日前，邯鄲市出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村面貌改造提升行動長效機(jī)制建設(shè)的意見》，從完善資金籌措、配套設(shè)施、組織保障等方面破解難題，促進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升長效化，打造現(xiàn)代農(nóng)村升級版。今年起，該市將每年安排省、市、縣級重點(diǎn)村共1000個左右進(jìn)行改造提升，年底前基本完善所有村莊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，2017年基本完成所有村莊的改造提升任務(wù)。

　　健全完善資金籌措機(jī)制。按照“渠道不亂、用途不變、集中投放、形成合力”的原則，以縣為平臺，整合“一事一議”獎補(bǔ)、垃圾處理、道路硬化、飲水安全等項目資金，統(tǒng)籌用于農(nóng)村面貌改造提升。各縣(市、區(qū))每年從土地出讓金收益中，拿出不低于20%用于農(nóng)村面貌改造提升。建立新農(nóng)村建設(shè)投融資平臺，爭取金融機(jī)構(gòu)的支持。采取村企共建、能人捐建等方式籌集資金，對民居改造、改廁等群眾直接受益的項目，鼓勵農(nóng)民積極投工投勞。

　　健全完善配套設(shè)施機(jī)制。指導(dǎo)農(nóng)村配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施，每200人建1個垃圾池，按照轄20個村以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)1部、轄20至40個村鄉(xiāng)鎮(zhèn)2部、轄40個村以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3部的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，到今年底，所有村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本完善。推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理，每個縣(市、區(qū))至少建設(shè)2至3座垃圾中轉(zhuǎn)站，實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市、區(qū))處理”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。

　　健全完善人員隊伍管理機(jī)制。建立項目管護(hù)隊伍，針對農(nóng)村改廁、沼氣池建設(shè)等項目，通過招標(biāo)成立施工、維修等專業(yè)服務(wù)隊伍，推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立農(nóng)村物業(yè)公司，實行市場化管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立鄉(xiāng)道管護(hù)、生活垃圾處置、綠化養(yǎng)護(hù)、集鎮(zhèn)市場秩序維護(hù)“四位一體”的農(nóng)村環(huán)境專業(yè)管護(hù)隊伍，村級明確路燈照明、體育器材等長效管護(hù)人員。健全農(nóng)村保潔隊伍，按照每100戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，通過競標(biāo)承包等方式配齊保潔員，保障保潔員工資按時、足額發(fā)放。成立市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級巡查隊伍，對村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護(hù)、交通沿線垃圾雜物清理、各級專項資金管理使用、秸稈綜合利用等進(jìn)行定期巡查。

　　健全完善組織保障機(jī)制。強(qiáng)化三級幫扶，即市、縣(市、區(qū))四套班子成員分別建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村聯(lián)系點(diǎn)，幫助聯(lián)系點(diǎn)梳理工作思路，協(xié)調(diào)解決問題；市、縣(市、區(qū))直部門與重點(diǎn)村結(jié)對幫扶，在資金、技術(shù)、人才、信息等方面給予支持；每年選派一批機(jī)關(guān)干部到重點(diǎn)村駐村幫扶。強(qiáng)化督導(dǎo)考核，每月不定期明察暗訪，每季度開展一次聯(lián)查考核評價，年終進(jìn)行考核驗收，駐村工作隊員幫扶情況作為年度考核、任用及獎懲的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村,改造提升,農(nóng)村面貌