抓住去年河北省出臺《加快乳粉業發展的意見》的發展契機，傳統乳業大縣行唐以乳業作為產業結構調整的重要突破口，推出了謀劃建設以君樂寶太行乳業為龍頭，打造嬰幼兒配方乳粉生產基地；圍繞君樂寶乳業發展，打造現代化奶牛養殖業，并帶動相關產業發展，振興行唐乳業向乳業強縣邁進的新思路。

　　引進龍頭

　　帶動行業結構調整

　　行唐縣是奶牛養殖傳統大縣，先后榮膺“全國牛奶生產強縣”、“河北省乳業產業聚集區”、“河北省乳業名縣”等殊榮。全縣有奶牛養殖小區111個，奶牛存欄9.4萬頭，日產鮮奶420噸。2013年，乳業產值6.48億元，占全縣農業總產值的31.4%。一個行業的發展離不開龍頭企業的帶動，如何引進一個好的龍頭企業并促使它成為行業翹楚，是擺在行唐縣委、縣政府面前的一個課題。

　　行唐縣原太行乳業是一家專業的乳粉生產企業，有著多年生產奶粉的優勢和經驗，2008年后企業一直處于停產狀態。為充分利用現有資源激發企業的潛力，2012年該縣有關部門大力協調，石家莊君樂寶有限公司順利并購太行乳業，并且將產品定位瞄準了行業高端——嬰幼兒配方奶粉。

　　行唐縣把君樂寶太行乳業的建設和發展擺在振興河北乳業、打造民族品牌的高度，作為全縣工作的重中之重，強力推進，全力保障。

　　“從項目洽談、項目簽約、開工建設到技改完工，我們享受到了全方位、全天候、一條龍式的跟蹤服務和保障。”君樂寶行唐太行乳業總經理王永保深有感觸地說。

　　項目技改需要工信、環保、財政等部門的批文，行唐縣為了保障企業順利通過驗收，相關部門一把手親自赴省、市對口部門跑辦各種手續，工作緊張時一個星期都不回家。同時，圍繞企業發展規劃，對占地2.76平方公里的原乳業聚集區進行重新規劃，調整更名為“乳業食品園”。

　　“產業政策驗收需要省、市兩級驗收，為了節省企業的時間，我們積極跑辦，省、市驗收一次性就完成了，為企業節省了時間和資金。”工信局負責君樂寶太行乳業的董少華說。

　　王永保說，為解決企業環評問題，縣里一次拿出92萬元，縣領導牽頭，與縣環保局的負責同志跑省進市跑辦項目環評手續，完成了乳業食品園區域環評認證；400萬元為君樂寶太行乳業鋪設排水管線3.8公里、新建了污水處理站；180萬元征地12.6畝對出廠道路進行硬化。

　　經過各方的共同努力，2014年4月12日，君樂寶太行乳業生產的嬰幼兒配方奶粉成為河北省首款獲國家新版“準生證”的自主品牌，成功上市。與此同時，該縣也加緊了與臺灣旺旺集團的項目洽談，將在原有明旺乳業的基礎上建設新項目，進一步做大產業龍頭。

　　政策引導

　　養殖小區提檔升級

　　要生產的產品標準史上最嚴，奶源自然也要有保障。行唐縣以構建現代企業制度為切入點，以轉變飼養方式、提升建設管理水平為抓手，以企業、奶牛養殖小區業主或養殖大戶為依托，以利益聯結為紐帶，制定了《行唐縣加快推進奶牛養殖小區提檔升級的實施意見》，全面提升奶牛養殖小區整體水平。

　　在益佳旺奶牛養殖小區記者看到，小區正在進行牧場式改造，一座長27米、寬8米的新型牛棚已基本建成。“我們的新牛棚不光比原來的大，上面還采用了復合板，中間加了太陽板。專家說了，這樣環境好，到了夏季奶牛不降奶。”小區負責人劉旭樂呵呵地告訴記者，小區牧場式改造不僅將使用新型牛舍，還會采用一系列科學喂養新技術，改造后不僅牛少生病產奶有保障，更重要的是產出的奶將更加安全可控。

　　“現在行唐縣奶牛養殖場的鮮奶，蛋白含量、乳脂率都沒有問題，只是養殖基地的管理水平還有待進一步完善提高。”行唐縣奶源辦副主任秦廣深有感觸地說。為適應乳品企業要求，加快行唐奶業由數量規模型向質量效益型轉變，鼓勵有經營能力的奶牛小區、乳品企業通過買斷、控股、入股等方式向規模養殖場轉型，按照800頭以上、500-800頭、500頭以下的設計存欄，將全縣現有的111個奶牛養殖小區劃分為三個類別，分步推進。目前，該縣對君樂寶太行乳業供奶的奶牛小區，全部按一類標準(嬰幼兒配方乳粉奶源標準)升級改造，并已全部納入省、市奶牛小區基本建設補貼范圍，由企業對每個小區提出改造方案，經省、市專家組認可后進行升級改造。

　　“俺這小區要進行改造升級需要很大的資金，看著別人都開始著手干了，俺也著急。這不，縣里幫著從中郵儲申請了貸款，解了燃眉之急。”長健養殖場的負責人劉根平說。

　　據記者了解，為了促進縣內的奶牛養殖小區提檔升級，行唐縣除了進行技術上的扶持外，還在政策和資金方面進行了幫扶。不但對每個通過驗收標準的養殖小區進行獎勵，還主動協調中郵儲，對符合君樂寶太行乳業供奶資格的奶牛小區提供信貸支持，目前完成信貸手續13家，每家120萬元。目前，已經有10多個小區開始了改造提升。

　　龍頭企業高端產品已經投產，養殖小區紛紛進入了改造升級，行唐的乳業發展進入了快車道。下一步該縣將實行規劃引導、技術規范指導的可持續發展之路。制定奶牛養殖管理技術規范，修改完善行唐縣奶業發展五年規劃，制定全縣奶牛養殖業提檔升級實施方案，實現全縣乳業的全面提檔升級。

　　編輯：王仲平

關鍵詞：行唐縣,嬰幼兒,河北省,龍頭企業