河北出臺(tái)辦法:偷排超排企業(yè)禁辦排污權(quán)抵押貸款
通過交易有償獲得的排污權(quán),可以作為抵押物進(jìn)行貸款。日前,中國(guó)人民銀行石家莊中心支行、河北省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合出臺(tái)《河北省排污權(quán)抵押貸款管理辦法》,規(guī)定了不得辦理排污權(quán)抵押貸款的情形,包括上一年借款人污染物排放量超過排污許可證規(guī)定排放指標(biāo)的,借款人近三年內(nèi)曾造成重大、特大環(huán)境污染事故或事件的,借款人近一年內(nèi)曾發(fā)生偷排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法事件的。 《辦法》規(guī)定,貸款人在進(jìn)行貸款審查時(shí),要重點(diǎn)調(diào)查借款人的污染物排放、污染處理設(shè)施運(yùn)行、排污費(fèi)繳納、環(huán)境違法信息。貸款用于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目購(gòu)買排污權(quán)指標(biāo)的,須嚴(yán)格核查項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等情況。 排污權(quán)抵押貸款主要用于企業(yè)購(gòu)買排污權(quán)、支付排污權(quán)有償使用費(fèi)和用于企業(yè)能源節(jié)約、污染物排放減少的技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不得用于購(gòu)買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資。 《辦法》提出,貸款抵押率應(yīng)在所評(píng)估排污權(quán)價(jià)值基礎(chǔ)上,按照一定比例設(shè)定。應(yīng)依據(jù)借款人綜合信用狀況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況,設(shè)定差異化抵押率。對(duì)企業(yè)綠色信用狀況優(yōu)秀的企業(yè),予以貸款優(yōu)惠利率支持。對(duì)企業(yè)綠色信用較差的企業(yè),不予貸款或?qū)嵭休^高利率。 抵押排污權(quán)的處置方式主要有兩種。一種是交易方式,通過排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu),向符合要求的排污權(quán)需求方,以公開競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓。政府回購(gòu),符合條件的,可向排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)政府回購(gòu)儲(chǔ)備,回購(gòu)價(jià)格由排污權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和儲(chǔ)備需要,按市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行。(記者 段麗茜) |
關(guān)鍵詞:抵押,貸款,企業(yè) |