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河北《關于進一步推進對外開放的若干意見》全文

http://www.hebei.com.cn 2014-04-30 10:37 長城網
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  四、搭建對外開放新平臺

  (一)建設一批國別產業園。采取差異化招商策略,出臺差別化扶持政策,精心謀劃一批在空間布局、產業特色及生活配套設施等方面符合外商投資意向和偏好的國別特色園區。力爭每個設區市至少建設一個中外合作開發的園區,沿海和環京津地區要率先實現突破。強化示范引導,集中力量打造幾個規模大、質量好、產業層次高的中外合作園區,重點推進已有一定基礎的中日韓(曹妃甸)循環經濟示范基地、中德(高碑店)國際門窗產業園、東歐(中捷農場)產業園、中美(白石山)科技創新園、中瑞(張家口)友好合作工業園、中意(邯鄲)裝備制造產業園、臺商(滄州)產業園,營造對外開放的新亮點,建成產業高端化、環境國際化、管理現代化的開放合作示范區。

  (二)建成一批對外開放特殊功能區。依托曹妃甸綜合保稅區,積極爭取設立曹妃甸自由貿易試驗區,打造環渤海地區新一輪開放強引擎。抓住北京建設新機場、京張共同申辦冬奧會的機遇,加快建設廊保空港新區和奧運經濟板塊,打造環首都地區開放新載體。支持申報設立石家莊空港綜合保稅區和黃驊港綜合保稅區。爭取北戴河新區獲批離區免稅購物政策。支持有條件的縣(市、區)設立保稅物流中心、保稅倉庫或出口監管倉庫等保稅監管場所。加快石家莊、邢臺、邯鄲、保定、張家口等市“無水港”建設。支持和引導有實力和比較優勢的企業建立境外工業園區。

  五、務實推進招商引資

  (一)夯實基礎。各市、縣(市、區)根據自身區位特點、產業基礎和資源稟賦條件,篩選一批與本地產業對接合作幾率高的行業龍頭企業、技術領先企業,按其發展戰略、產業布局、投資意向、技術水平,逐一分析評估和梳理分類,建立客戶檔案和項目臺賬,分國別制定產業招商指南,分行業制定產業招商目錄、分企業繪制產業招商路線圖,提高招商引資的精準度和命中率。

  (二)創新方式。以更加品牌化、更具國際化、更趨市場化為宗旨,整合提升各類經貿活動,全省重點培育支持1至2個國家級、國際性經貿展會,有條件的設區市可因地制宜重點謀劃培育1至2個地方特色專業性展會。實施境外招商“窗口前移”,支持各設區市和重點園區,在臺灣、日本、韓國、新加坡、德國、美國等與我省有密切經貿往來的國家和地區,依托境外商務機構、知名商協會和我省駐外企業,聘請一批招商顧問、招商代理,開展委托招商、中介招商。以國際友好城市為紐帶,在政府高層互訪、部門對口洽談、企業深度對接、民間友好交流4個層面形成機制化。

  (三)健全機制。完善重點項目生成和儲備機制,抓住國家有序開放服務業和進一步放開一般制造業的機遇,篩選確定100個傳統產業優勢企業項目、100個戰略性新興產業優勢企業項目、100家現代服務業企業項目強力推進。省級層面統籌抓好具有引領性、突破性、方向性的重大項目,市級層面集中抓好區域性、功能性、支撐性的重大項目。強化招商引資工作責任制,市、縣(市、區)和省直有關部門主要負責同志要親自抓,分管負責同志具體抓,其他負責同志也要用相當精力和時間抓招商。完善項目推進機制,加強對已簽約重大利用外資項目調度,力促項目早落地;篩選一批現有外資項目重點支持,力促增資擴股;選定一批重要客商重點拜訪,力促達成一批協議和合同。

  (四)組建專業化招商團隊。鎖定目標區域、目標產業和目標企業,組織以“小團組”、“小分隊”為主要形式的專業化招商團隊,多頻次、點對點、一對一地開展以培育產業集群為目標的產業鏈招商。選派優秀干部充實到招商第一線,強化招商引資實務培訓和實戰操作。加大招商人才公開選聘力度,實施績效與收入掛鉤的激勵機制,努力建設一支熟悉國際慣例、市場規則、產業政策、招商實務的顧問型、專業化產業招商團隊。

  六、大力發展對外貿易

  (一)加強出口基地建設。高水平建設一批外向度高、特色鮮明的國家級、省級出口基地和服務外包示范區,引導產業集群參與國際市場競爭。支持出口基地建設外貿公共服務平臺,對出口基地和基地企業,優先賦予配額資質、使用政策資金、安排展會展位。

  (二)大力培育出口品牌。實施出口品牌培育計劃,重點支持具有自主知識產權、自主品牌企業及成套設備出口企業,培育以技術、品牌、質量和服務為核心競爭力的新優勢。建立出口品牌評價、推廣和保護體系,鼓勵企業開展境外商標注冊、出口認證和宣傳推廣,提高“河北制造”的國際知名度和市場競爭力。

  (三)實施出口渠道拓展工程。鼓勵企業借助國際知名網站,開展跨境貿易電子商務。加快建設具有外貿功能的河北國際電子商務平臺,積極發展新興國際貿易方式。增強白溝箱包、安國中藥等特色交易市場的外貿功能,培育一批具有示范效應的內外貿結合專業市場。在具有較強輻射效應的俄羅斯、南非、中東等重點市場,打造若干海外展銷平臺,重點支持機電、新能源、衛生陶瓷等行業的優勢企業在海外設立自主營銷和服務網絡。

  (四)積極擴大進口。擴大我省產業發展需要的鐵礦石、精品鋼、煤炭、農產品等重要能源資源和原材料進口,增加先進技術、重要設備和關鍵零部件進口,特別是新技術、新材料和節能環保等有利于轉型升級的產品進口。

關鍵詞:對外開放,意見全文,外貿

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稿源:河北日報
責任編輯:王培炎
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