“該停止”的工程

　　至今仍無審批手續的王林口煤炭營銷園區已正式運營，該縣國土局官員承認項目不僅該停止，且“不該建”

　　2012年12月25日，侯惠林到阜平縣法院簽字，當日拿到判決書，這份判決書稱，侯惠林系阜平縣宇暉公司董事，未經主管部門批準，雇人動工建設煤炭基地，非法占用農用地，擅自改變土地用途，計973.8畝。

　　阜平縣人民法院判侯惠林犯非法占用農用地罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金10萬元。

　　但侯惠林并未交10萬罰金，之前取保候審的20萬元也非他交。侯惠林說，他不知道是誰交了這兩筆錢。

　　北京嘉安律師事務所律師蘇懷東稱，本案如以非法占用農用土地罪追責，應當追究宇暉公司單位犯罪的刑事責任，將宇暉公司列為被告，同時將宇暉公司直接負責的主管人員和直接責任人員列為共同被告，不應只將侯惠林一人列為被告。

　　侯惠林被判刑后，煤炭園區的建設繼續。2012年12月17日，阜平縣政府官網上發布信息稱，王林口煤炭營銷園區正式竣工運營。

　　這則消息描述，當日上午，王林口煤炭營銷園區彩球高懸，禮炮齊鳴，阜平縣人大主任等多名領導出席儀式并為剪彩，宇暉公司與進駐園區煤場業主代表進行簽約。

　　至今仍無審批手續的王林口煤炭營銷園區已投入運營一年多。目前，這個園區已聚集70余家煤場。

　　阜平縣國土局黨組書記張利民承認，按照法定程序，這個項目至今無手續，應該停止。但“要是都按程序，這個項目都不該建。”

　　中國社科院農村發展研究所副研究員李人慶認為，作為貧困縣，阜平在地方財稅競爭中處于劣勢，政府的買單能力弱。“靠違反政策法規或打政策擦邊球招商引資上馬工程，以犧牲土地資源為代價追求經濟增長，暴露出地方政府幾近扭曲的發展饑渴。”

　　在村民們看來，由于無有效的環境保護措施，園區只是小煤場的集合體，已經嚴重影響附近村民的生活。由于對此前法院判決存在質疑，村民仍在不斷上告。

　　新京報記者張永生河北阜平報道

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