近日出臺的全省食品藥品安全縣創建活動方案提出，要落實地方政府責任，提升監管能力，解決突出問題，力爭用3年時間較大幅度提高各縣(市、區)食品藥品安全水平。采取以點帶面、分類指導、統籌推進的方式推進食品藥品安全縣創建，其中，2014年參加創建的縣(市、區)為53個，占全省總數的30%，2015年、2016年參加創建的縣(市、區)分別為51個和68個，分別占全省總數的30%和40%。

　　政府推動：把創建活動納入政府重要議事日程

　　本次創建活動特別強調要落實地方政府責任。根據河北省食品藥品安全縣創建評價指標體系，縣(市、區)政府要將食品藥品安全納入當地經濟社會發展規劃及績效考核目標，制定食品藥品安全年度監督管理計劃。科學組織開展食品藥品安全相關工作，按時實現規劃、計劃確定目標，政府常務會議每年研究食品藥品安全議題不少于2次。

　　評價指標體系還提出，要把食品藥品監管人員經費和工作經費納入本級財政預算，統籌使用食品藥品安全工作相關經費。健全考核評價機制，在對鄉鎮政府、街道辦事處及有關單位績效考核、干部綜合考核評價中，食品藥品安全工作所占權重不低于5%，并對發生較大食品藥品安全事故的嚴肅追究。

　　探索創新：各地需謀劃一批自選動作

　　省食藥監局相關負責人介紹，此次食品藥品安全縣創建，與以往開展的餐飲服務食品安全示范縣和藥品安全示范縣創建相比，單從字面上看，少了“示范”兩個字，從深層次講，不僅從“線”擴展到了“面”，涉及組織管理體系、監管能力建設、落實企業責任、應急處置能力、產業健康發展、社會共治格局等各個方面，而且要整體提升當地食品藥品安全水平，確保創建期間不發生較大及以上食品藥品安全事件。

　　活動方案對一些創新性工作作了原則性要求。例如，需充實基層監管力量，完善基層監管網絡，填補基層監管執法空白。食品藥品監管隊伍的檢驗檢測、執法取證、應急處置、通信交通等執法裝備能夠滿足監管執法需要。發現本地食品藥品安全重大隱患或行業“潛規則”問題并及時解決。

　　“更重要的是，需要發揮地方首創精神，結合當地實際謀劃實施一批自選動作，真正將活動方案落實到位。”省食藥監局相關負責人分析。

　　注重實效：群眾滿意與否將成根本標準

　　評價創建工作成效的標準，歸根結底要看當地群眾滿意不滿意、認可不認可。

　　食品藥品安全縣評價指標體系提出，公眾對當地食品藥品安全綜合滿意度須不低于70%。對食品藥品安全政府監管情況、生產流通規模化與品牌化、媒體宣傳、培訓教育等方面較為滿意。同時，要建立健全食品藥品安全信息發布制度，積極開展風險交流工作，公眾通過政府部門、新聞媒體在內的多種媒介方式，能夠獲知時效性強、內容豐富全面的食品藥品安全信息，了解到政府做好食品藥品安全工作的成效，食品藥品安全消費行為能夠得到有效指導和引導。

　　為促進社會共治，落實有獎舉報制度，評價指標體系要求創建縣(市、區)要有統一的食品藥品安全投訴受理人員和投訴舉報電話，24小時不間斷受理食品藥品安全投訴舉報，投訴舉報核查回復率達100%。

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