“前幾天我給孩子辦戶口時，把資料給了代辦員，沒幾天代辦員就把辦好的戶口本送到了我家。”近日，滿城縣黃龍寺村村民葛文明說，為民服務全程代辦制讓俺們不出村就能辦成事。

　　這項制度是滿城縣實行的“兩個代辦制”之一。滿城縣50%以上的面積是山區，隨著城鎮化、農業產業化的加速推進，農民需要辦的事情越來越多，但因對職能部門的辦事程序不了解，許多農民“遇事經常發憷、辦事經常發蒙”。

　　2011年7月，滿城縣以基層群眾工作站為依托，在全省率先推出了為民服務全程代辦制，在縣城建成了為民服務全程代理中心，行政許可、監管等150余件事項可以當場辦結。各鄉鎮建成了代理大廳，實現了代理服務常態化；并在183個行政村和6個城區居委會建成了代理點，實行干部“坐班制”，隨時接受群眾的代理事項。同時，他們在農村選出了1600余名代辦員，全程代理工商注冊、戶口注冊、合作醫療等與群眾生產生活相關的209件事項。據統計，為民服務全程代辦制實施以來，該縣已經為民代辦事項27868件，其中今年代辦1521件。

　　今年以來，滿城縣在深入實施為民服務全程代辦制的基礎上，又推出了重點項目服務全程代辦制度，投資者從項目簽約之后的一切手續，均由政府代辦員負責全程服務。“從工商核名到取得組織機構代碼，只用了兩天時間。”邦泰新材料項目負責人說。

　　重點項目服務全程代辦制度的核心是“兩不見面”，即每一個重點項目都要明確項目服務全程代辦員，代辦員代表政府與項目方進行前期接洽；明確投資意向并確定為重點項目后，代辦員將代表項目方與有關單位、部門協作推進項目審批、征遷占地等相關工作。該制度實施以來，該縣已經為河北新希望天香乳業有限公司、鄭州信昌汽車配件有限公司等21個新上重點項目代為辦理了核準備案、規劃環評、土地組卷報批、工程報建實施等各項手續。

　　為做好這項工作，該縣在政務服務中心設立重點項目代辦站，有關部門集中辦公，對項目審批、收費等事宜實施“一站式”服務。項目所需行政收費類別、收費標準及優惠政策一次性向項目方“一單式”告知，并由代辦員統一辦理繳費手續。同時，每個項目明確一名縣級領導，對項目初審、手續辦理等工作全程負責。

關鍵詞：兩個代辦,窗口單位,基層服務