河北地圖上不斷擴(kuò)大的北京

　　中國希望工程發(fā)起人之一、淶源政協(xié)原副主席車志忠今年79歲了，他在河北淶源縣工作生活了55年。淶源是保定的一個(gè)山區(qū)縣，距離北京210公里，通火車。

　　這些車志忠救助山區(qū)的貧困孩子，北京是一個(gè)重要的后方，去北京給窮孩子治病、為上不起學(xué)的窮孩子化緣，在他的感覺里，北京與淶源是一體的。

　　其實(shí)他是個(gè)地道的北京人，至今仍一口地道的北京腔。他從小就在老北京皇城里生活，家就在東單附近住，走著去天安門也就十幾分鐘。

　　車志忠說，從小我們就知道，北京在河北的地面上，出了城就是河北。1955年他在北京育英中學(xué)(今北京25中)畢業(yè)后，報(bào)考的大學(xué)就是河北北京師范學(xué)院，現(xiàn)在河北師大的前身，當(dāng)時(shí)的校址就在北京。畢業(yè)后按政策分配到河北，于是他到了淶源教書，一待就是一輩子。

　　在他的感覺里，北京與河北，就像他與淶源，有著天然的緣分。

　　許多老北京人都知道，民國期間的1928年-1930年，當(dāng)時(shí)的北平曾做過河北省的省會(huì)，

　　車志忠記憶中，他小時(shí)候的北京城還很小。1952年9月之前，還僅包括東單、西單、東四、西四、前門、崇文、宣武、東郊、南苑、豐臺(tái)、海淀、石景山、門頭溝等十三個(gè)區(qū)。為了給北京提供必要的發(fā)展空間與條件，使北京更好地為中央服務(wù)，50年代以后，北京管轄的地域不斷擴(kuò)大，鄰近的河北省地區(qū)相繼劃歸北京市。

　　1952年9月，河北省宛平縣全部和房山縣、良鄉(xiāng)縣的部分村莊劃歸北京市。1956年2月24日，河北省昌平縣劃歸北京市，更名昌平區(qū)，同時(shí)將通縣所屬金盞、孫河、上新堡、崔各莊、長店、前葦溝、北皋等七個(gè)鄉(xiāng)劃歸北京市東郊區(qū)。1957年9月，河北省大興縣新建鄉(xiāng)劃歸北京市。12月河北省順義縣中央機(jī)場場區(qū)和進(jìn)場公路劃歸北京。

　　北京行政區(qū)劃變化最大的是1958年。在大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)中，1958年3月7日，為適應(yīng)北京市與河北省兩地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展需要，經(jīng)國務(wù)院第72次會(huì)議批準(zhǔn)，將河北省的通縣、順義、大興、良鄉(xiāng)、房山五個(gè)縣和通州市劃歸北京市管轄。將通縣與通州市合并改設(shè)通州區(qū)，房山縣與良鄉(xiāng)縣合并改設(shè)周口店區(qū)，大興縣與南苑區(qū)合并改設(shè)大興區(qū)，順義縣改為順義區(qū)。

　　10月20日，經(jīng)國務(wù)院第81次會(huì)議批準(zhǔn)，將河北省所屬懷柔、密云、平谷、延慶四縣劃歸北京市管轄。

　　于是北京有了今天的規(guī)模，一位網(wǎng)友說，北京“土著人”，上推兩三代，百分之八十以上都是河北人。

　　天津，本來就是一家

　　天津市武清區(qū)石各莊鎮(zhèn)敖南村47歲的村民沙印翠印象里，她小的時(shí)候，這里還屬于河北省，是1973年以后劃到天津來的。更早的1958年，武清與廊坊的安次縣曾合而為一，1961年又重新分開。

　　她居住的村莊，與安次區(qū)只有十來公里距離。作為農(nóng)民，她對于行政區(qū)劃的感覺不是太明顯，因?yàn)?，在河北地界，有她們許多親友，村里許多人家與廊坊一代人的做親，感覺都是樸實(shí)的莊稼人，都是打工、種地，一樣的口音、一樣的民俗，很難說有什么區(qū)別。

　　和北京土著人一樣，許多天津人上推三代也是河北人。

　　當(dāng)?shù)氐奈氖费芯浚热缇帉懙胤街?，也得主要接續(xù)河北的史料。

　　武清歸屬天津是在1973年7月7日之后，同時(shí)劃歸的還有薊縣、寶坻、寧河、靜海五縣。

　　那一次行政區(qū)劃的調(diào)整改變了許多人的人生軌跡。滄州市運(yùn)輸公司工會(huì)俱樂部的退休職工趙桂蘭就是其中之一，她是1970年是從滄州專區(qū)靜海縣報(bào)考入學(xué)的，但畢業(yè)分配時(shí)，一時(shí)回不了靜海，在組織的幫助下，分到了滄州。

　　天津區(qū)劃新中國成立后變動(dòng)多次，直到1979年5月5日，河北省遵化縣出頭嶺、西龍虎峪和官場三個(gè)人民公社劃歸天津市薊縣管轄，劃入10100公頃。

　　明代，上屬于天津三衛(wèi)，清代，雍正三年升直隸河間府所屬天津州為直隸州，雍正九年又上升為府，下轄天津、靜海、青縣、滄州、南皮、鹽山、慶云等六縣一州，成為畿輔首邑。

　　當(dāng)時(shí)的天津府地域?qū)拸V，據(jù)清朝《續(xù)文獻(xiàn)通考》記載：“東至海；西至順天府霸州；南界山東武定府樂陵縣；北界順天府寶坻縣；東南界武定府海豐縣；西南界河間府東光縣；東北、西北界順天府東?？h、東安縣。”當(dāng)時(shí)的天津是向南方向發(fā)展，正南有130公里。今天的滄州的許多縣份都在這個(gè)區(qū)域里。光緒二十八年(1902)直隸總督衙門遷到天津。

　　1912年“中華民國”建立后，廢除了州、府的建置，改天津?yàn)榭h，直接隸屬于直隸省。1913年2月，直隸省省會(huì)設(shè)于天津。

　　1928年6月，國民黨政府決定，改直隸省為河北省，以天津城及附近地區(qū)設(shè)置天津特別市，同年10月，河北省會(huì)遷往北平。

　　1930年6月，天津特別市改屬于國民政府行政院。同年10月，河北省政府又由北平遷津。1935年6月，河北省省會(huì)遷往保定，天津又改為行政院轄市。

　　1949年10月1日，中華人民共和國成立后，天津定為直轄市。1958年2月11日，天津由直轄市改為河北省省轄市；同年4月18日，河北省省會(huì)由保定遷到天津。1967年1月2日，經(jīng)中共中央決定天津市恢復(fù)為直轄市，河北省省會(huì)又遷往保定。

　　較之北京，天津與河北這一母所生的兄弟更加難舍難分，河北省基本建設(shè)局是1984年才從天津遷至石家莊的，而河北省根治黃河指揮部的天津倉庫及河北省水利廳勘測設(shè)計(jì)院，到現(xiàn)在也沒有遷出。更令外省人驚奇的是，河北省唯一一所211工程重點(diǎn)大學(xué)—河北工業(yè)大學(xué)，現(xiàn)在還在天津。

　　而當(dāng)年省市合并時(shí)，天津市投資建設(shè)的、位于河北最南段的涉縣天津鐵廠，至今還在為天津也為河北做著貢獻(xiàn)，從涉縣發(fā)往天津的專列至今還在燕趙大地上日夜奔忙。

　　廊坊市前身：曾經(jīng)的“天津?qū)^(qū)”

　　在河北的轄區(qū)里，除了曾有個(gè)天津市，還有個(gè)“天津?qū)^(qū)”，天津?qū)^(qū)即是今天廊坊市的前身。今天，這一段歷史很少有人提及了。

　　在霸州市勝芳鎮(zhèn)一家銀行工作的劉先生今年47歲，他還記得，他小的時(shí)候，還是“河北的天津地區(qū)人”。

　　1949年8月，河北省天津區(qū)行政督察專員公署在永清縣成立，因環(huán)繞直轄市天津市周邊且屬于天津的經(jīng)濟(jì)腹地而得名。成立之初，天津?qū)^(qū)管轄靜海縣、文安縣、大城縣、天津縣、楊柳青鎮(zhèn)、霸縣、永清縣、安次縣、武清縣、勝芳鎮(zhèn)、寶坻縣、寧河縣、漢沽鎮(zhèn)等。專區(qū)成立之后，區(qū)機(jī)關(guān)由永清縣搬遷并常駐楊柳青鎮(zhèn)石家大院，1950年11月，河北省天津區(qū)行政督察專員公署改名為河北省人民政府天津區(qū)專員公署。新中國反腐第一案—劉青山、張子善的腐敗案就是在這里產(chǎn)生，劉青山時(shí)任天津地委書記，張子善時(shí)任天津?qū)^(qū)專員。

　　1952年4月，由于天津?qū)^(qū)管轄的天津縣隔斷了同屬于天津市管轄的塘沽與天津市區(qū)，故將天津縣劃歸天津市領(lǐng)導(dǎo)，使得天津市區(qū)與塘沽區(qū)連為一體。同年，將原滄縣專區(qū)下轄的青縣、任丘縣劃入天津?qū)^(qū)。至此，天津?qū)^(qū)共轄12個(gè)縣市、3個(gè)鎮(zhèn)和223個(gè)鄉(xiāng)。

　　天津?qū)^(qū)的區(qū)劃隨后幾經(jīng)變動(dòng)，1958年12月，天津?qū)^(qū)撤銷，武清縣、靜海縣、黃驊縣、滄縣、鹽山縣、寧河縣、吳橋縣、交河縣、獻(xiàn)縣、河間縣、任丘縣、霸縣交由天津市領(lǐng)導(dǎo)。1961年6月21日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)天津?qū)^(qū)建制。天津?qū)^(qū)隸屬河北省和天津市雙重領(lǐng)導(dǎo)，以天津市領(lǐng)導(dǎo)為主。專署駐天津市，將靜?？h、霸縣、武清縣、寶坻縣、薊縣劃歸天津?qū)^(qū)，同年，恢復(fù)文安縣(轄大城縣)、永清縣、安次縣。1962年8月，原唐山專區(qū)的寧河縣劃歸天津?qū)^(qū)，恢復(fù)大城縣、固安縣、香河縣、大廠回族自治縣，并將劃歸青縣部分收回區(qū)域重新劃歸大城縣。此時(shí)，天津?qū)^(qū)轄固安縣、薊縣、寶坻縣、永清縣、文安縣、大城縣、靜?？h、安次縣、三河縣、香河縣、大廠回族自治縣、寧河縣、勝芳鎮(zhèn)、霸縣14個(gè)縣、鎮(zhèn)。1965年，安次縣建立廊坊鎮(zhèn)。1967年11月，天津?qū)^(qū)改為天津地區(qū)，隸屬河北省革命委員會(huì)，機(jī)關(guān)駐天津市。1967年，天津?qū)^(qū)革命委員會(huì)成立，轄區(qū)無變動(dòng)。1969年3月，天津?qū)^(qū)機(jī)關(guān)遷入廊坊鎮(zhèn)。1973年8月，經(jīng)國務(wù)院決定，將寧河縣、靜?？h、武清縣、薊縣、寶坻縣5個(gè)縣劃歸天津市領(lǐng)導(dǎo)。1974年1月，經(jīng)國務(wù)院決定將天津地區(qū)更名“廊坊地區(qū)”。1978年8月，撤銷天津地區(qū)革命委員會(huì)，建立廊坊地區(qū)行政公署。

　　上了些歲數(shù)的廊坊人都記得，1973年以前，這里的黨報(bào)就叫《天津農(nóng)民報(bào)》，就是今天《廊坊日報(bào)》的前身。

　　河北省圍繞在直轄市天津市周邊的“天津?qū)^(qū)”或“天津地區(qū)”的區(qū)劃概念隨之成為歷史。此后，這一地區(qū)沿用廊坊的名稱至今。

　　這塊土地，頂著同樣的星空

　　河北著名詩人王克金，和本市的詩友到外地參加活動(dòng)時(shí)，人們總感覺他和北京的詩人是“一伙的”。

　　的確，他居住在廊坊市區(qū)，因?yàn)榕c北京、天津近在咫尺，不自覺間，他的鄉(xiāng)土詩寫出來也有許多都市氣息，他在一首《城市和鄉(xiāng)村》中寫道：“那些磚紅的墻壁、水泥的墻壁/那些平坦的屋頂、聳立的樓宇/它們好像互不模仿，但又彼此相同/它們中的一個(gè)仿佛是另一個(gè)的影子……”

　　王克金的老家就在廊坊市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)桐柏村。一小時(shí)距離的車程的廊坊與北京、天津有著更深的淵源。在他的感覺里，鄉(xiāng)情無法“區(qū)劃”，因?yàn)檫@塊土地沐浴著同一樣的陽光，頂著同樣的星空，“燕趙的腹地，像思想一樣廣闊……”

　　老“天津地區(qū)”前，明清時(shí)代開始，這里許多區(qū)域?qū)儆陧樚旄?北平府)京東八縣。舊時(shí)以，寶(寶坻)，通(通州)，三(三河)，武(武清)，薊(薊縣)，香(香河)，寧(寧河)，外加一個(gè)小漷縣，為大小東八縣。漷縣疆域小，沒有其他縣大，故稱外加一個(gè)小漷縣。

　　王克金是1961年出生，在他長大的過程中，家鄉(xiāng)一帶的區(qū)劃幾度變化。

　　環(huán)京津的許多市縣，都有著濃重的都市情節(jié)，涿州、三河、燕郊等地都不用說了，許多不明就里的外地人分不清他們的隸屬。

　　曾與天津市歷史上合為一體的滄州部分縣市，幾乎家家戶戶都有在天津的親友，去天津打工、創(chuàng)業(yè)、購物、游玩更是常見的現(xiàn)象。許多滄州人都會(huì)說天津話，對天津的街道、歷史、掌故如數(shù)家珍。較之省會(huì)石家莊，天津更像他們自己的“中心城市”。

　　在青縣，大棚蔬菜是這里的支柱產(chǎn)業(yè)，而天津，是當(dāng)?shù)氐闹饕袌?。不說接壤的農(nóng)村，從縣城到天津市區(qū)，不過只有80公里。

　　黃驊市岐口村村民白玉奇常常笑談，我家房后頭就是天津。他家的屋后，就是河北與天津的分界。所以，他一天要到“天津”好多趟。

　　至今，比鄰京津的一些縣份，民間往往時(shí)有著劃歸京津的想法或傳言，這也很容易理解，他們的居住地與京津的緣分太深太深。(記者 祁勝勇，本文部分史料由河北省檔案館提供)

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