各市委宣傳部、市財(cái)政局，省直宣傳文化系統(tǒng)各單位，省直管縣(市)委宣傳部、縣(市)財(cái)政局：

　　經(jīng)中共河北省委宣傳部、河北省財(cái)政廳研究決定，2014年度河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金將通過互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行公開申報(bào)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)

　　符合2014年河北省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)資金)申報(bào)條件的各項(xiàng)目單位，請(qǐng)及時(shí)登陸河北財(cái)政信息網(wǎng)(http://www.hebcz.gov.cn，下載專區(qū))、長(zhǎng)城網(wǎng)(http://www.hebei.com.cn)、河北新聞網(wǎng)(http://www.hebnews.cn)下載申報(bào)通知、指南和軟件客戶端(河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng))。將軟件客戶端安裝到可以連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦上，然后按申報(bào)要求進(jìn)行注冊(cè)、項(xiàng)目單位和項(xiàng)目信息的錄入，并提交審核。申報(bào)要求和流程詳見《2014年河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)指南》(附后)。

　　二、項(xiàng)目審核

　　所有申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，都要進(jìn)行逐級(jí)審核，以保證項(xiàng)目真實(shí)(可查)、合規(guī)，符合要求。按照項(xiàng)目歸屬不同，項(xiàng)目審核程序也有所不同：

　　一是各地市項(xiàng)目的審核程序。按照屬地管理的原則，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)宣傳、財(cái)政部門進(jìn)行網(wǎng)上審核，兩家審核一致同意的項(xiàng)目可提交到上一級(jí)宣傳、財(cái)政部門審核；市級(jí)宣傳、財(cái)政部門采取同樣的方式對(duì)下轄縣(市、區(qū))項(xiàng)目和市本級(jí)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上審核，兩家一致同意后報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(省委宣傳部、省財(cái)政廳，下同)審核(每一個(gè)上報(bào)省里的項(xiàng)目均需市級(jí)宣傳、財(cái)政兩家共同出具審核意見)。

　　二是省直單位項(xiàng)目的審核程序。按照行業(yè)歸屬，省直單位的項(xiàng)目由省文化廳、省新聞出版廣電局等文化行政主管部門進(jìn)行網(wǎng)上審核后，報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(主管部門需對(duì)每一個(gè)上報(bào)的項(xiàng)目出具審核意見)；省管重點(diǎn)文化企業(yè)(含河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán))的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司審核后直接報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(集團(tuán)公司需對(duì)每一個(gè)上報(bào)的項(xiàng)目出具審核意見)。

　　三、有關(guān)要求

　　一是宣傳、財(cái)政部門要密切配合、廣泛發(fā)動(dòng)。各地宣傳、財(cái)政部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全合作機(jī)制，共同做好項(xiàng)目審核工作。要堅(jiān)持績(jī)效導(dǎo)向，重點(diǎn)申報(bào)對(duì)本地區(qū)、本部門文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有帶動(dòng)、示范作用的項(xiàng)目以及有利于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，文化創(chuàng)意、文化科技融合等新興業(yè)態(tài)項(xiàng)目，推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)力不斷增強(qiáng)。

　　二是增強(qiáng)申報(bào)工作的公開透明度。各市各單位要按照《申報(bào)指南》要求，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員各類文化企業(yè)積極申報(bào)項(xiàng)目，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保申報(bào)和審核工作公開、公平、公正。

　　三是明確申報(bào)項(xiàng)目類型。為便于對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的管理，申報(bào)單位要按照項(xiàng)目類別進(jìn)行申報(bào)。項(xiàng)目類別分為：新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化用品生產(chǎn)、文化專用設(shè)備生產(chǎn)、文藝精品生產(chǎn)、其他文化產(chǎn)品和服務(wù)等11個(gè)類別。(可參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》進(jìn)行分類)。

　　四是嚴(yán)格申報(bào)和審核時(shí)間。各市和省直有關(guān)單位要在5月18日前完成項(xiàng)目審核工作，并出具書面申請(qǐng)報(bào)告，分別報(bào)送到省委宣傳部和省財(cái)政廳。

　　省委宣傳部文事辦聯(lián)系電話：0311-87904017、87904018

　　省財(cái)政廳教科文處聯(lián)系電話：0311-66650718、66650767

　　中共河北省委宣傳部     河北省財(cái)政廳

　　2014年4月18日         

　　附件

　　2014年河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

　　為便于各地各單位做好2014年河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)工作，根據(jù)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定如下申報(bào)指南：

　　一、資金支持方式、方向和項(xiàng)目分類

　　省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金主要采取貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持我省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　資金支持方向?yàn)橹攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)塊、文化產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)建設(shè)或改造；具有示范和帶動(dòng)作用的文化企業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)；影視、文學(xué)藝術(shù)、動(dòng)漫、數(shù)字內(nèi)容等重大文化產(chǎn)品及精品生產(chǎn)；地方傳統(tǒng)特色文化資源開發(fā)、利用；擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大文化產(chǎn)品或服務(wù)出口；文化品牌創(chuàng)新；省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)宣傳推介活動(dòng)；省政府購(gòu)買公益性文化產(chǎn)品或服務(wù)等。

　　申報(bào)項(xiàng)目可分為新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品生產(chǎn)、文化用品生產(chǎn)、文化專用設(shè)備生產(chǎn)、文藝精品生產(chǎn)、其他文化產(chǎn)品和服務(wù)等11個(gè)類別(具體分類可參照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2012)》)。

　　二、申報(bào)條件

　　申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，必須具備以下條件：

　　1.項(xiàng)目承擔(dān)單位為我省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)設(shè)立的文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)法人或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的文化事業(yè)法人，財(cái)務(wù)管理制度健全、會(huì)計(jì)核算規(guī)范、財(cái)務(wù)狀況良好，無違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄；

　　2.申報(bào)項(xiàng)目必須符合省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用范圍，必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有較強(qiáng)的示范和帶動(dòng)作用，有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

　　3.建設(shè)類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須在發(fā)改部門立項(xiàng)，其他文化創(chuàng)意類項(xiàng)目必須經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)，項(xiàng)目可行性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨敢呀?jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)；

　　4.項(xiàng)目必須有一定的前期資金投入，自籌資金或貸款已經(jīng)落實(shí)；

　　5.申報(bào)項(xiàng)目為非財(cái)政投資項(xiàng)目，且實(shí)行社會(huì)化、市場(chǎng)化運(yùn)作；

　　6.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)是體現(xiàn)文化與科技、旅游、信息、金融、工業(yè)等深度融合，投資規(guī)模較大、預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，且已開工建設(shè)或已做好開工準(zhǔn)備的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

　　三、資金申報(bào)和評(píng)審程序

　　1.項(xiàng)目單位自行網(wǎng)上申報(bào)

　　凡是符合上述申報(bào)條件的項(xiàng)目單位都可自行從網(wǎng)上下載管理軟件客戶端，并按管理軟件使用說明進(jìn)行注冊(cè)、信息錄入。項(xiàng)目單位除了要如實(shí)填寫項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位、投資規(guī)模等相關(guān)信息外，還要把與項(xiàng)目相關(guān)的申報(bào)材料，按照順序編輯到一個(gè)文檔(word文檔，不超過20MB)里面，然后以附件形式上傳。申報(bào)材料編輯順序?yàn)椋荷暾?qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目簡(jiǎn)介(不超過1000字)、項(xiàng)目立項(xiàng)證明材料、有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目承擔(dān)單位法人執(zhí)照、中介機(jī)構(gòu)評(píng)審的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表、項(xiàng)目已投入資金及其效益證明材料、項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性承諾書等。需要提供照片的，將照片以圖片形式插入word文檔中。

　　申請(qǐng)銀行貸款貼息的項(xiàng)目，申報(bào)材料中必須包括銀行貸款合同和利息支付憑證；申請(qǐng)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目，必須包括保險(xiǎn)合同和保險(xiǎn)費(fèi)支付憑證；申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)(含出口獎(jiǎng)勵(lì))的項(xiàng)目，必須包括獲獎(jiǎng)或文化產(chǎn)品服務(wù)出口證明材料。

　　文藝精品生產(chǎn)類項(xiàng)目中影視廣播劇、動(dòng)畫項(xiàng)目必須包括劇本及制作方案，舞臺(tái)劇項(xiàng)目必須包括劇本及演出方案，文藝類圖書、歌曲創(chuàng)作項(xiàng)目必須包括創(chuàng)作方案。

　　項(xiàng)目單位完成相關(guān)信息錄入和附件上傳后，提交審核。審核部門未審核或者未通過審核的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可修改相關(guān)信息；審核通過的項(xiàng)目則不能再修改項(xiàng)目信息。

　　2.項(xiàng)目審核

　　凡是申報(bào)引導(dǎo)資金的項(xiàng)目，都要逐級(jí)進(jìn)行審核。其中，各地市項(xiàng)目由市縣兩級(jí)宣傳、財(cái)政部門進(jìn)行網(wǎng)上審核，兩家一致同意后方可報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(市縣兩級(jí)宣傳、財(cái)政部門需對(duì)每一個(gè)上報(bào)項(xiàng)目以附件形式上傳兩家共同出具的審核意見)。省直單位項(xiàng)目由省文化廳、省新聞出版廣電局等宣傳文化行政主管部門進(jìn)行網(wǎng)上審核后，報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(主管部門需對(duì)每一個(gè)上報(bào)的項(xiàng)目出具審核意見)；省管重點(diǎn)文化企業(yè)(含河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán))的項(xiàng)目，由集團(tuán)公司審核后直接報(bào)送省引導(dǎo)資金管理辦公室(集團(tuán)公司需對(duì)每一個(gè)上報(bào)的項(xiàng)目出具審核意見)。

　　3.項(xiàng)目評(píng)審

　　省引導(dǎo)資金管理辦公室(省委宣傳部、省財(cái)政廳，下同)將對(duì)各地各單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行分門別類整理和篩選，并按照資金使用管理辦法的有關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目評(píng)審。首先聘請(qǐng)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審核，對(duì)不合規(guī)的項(xiàng)目將予以剔除；然后，組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和集中評(píng)審論證；最后由省引導(dǎo)資金管理辦公室研究確定支持項(xiàng)目和資金安排方案。　　

　　   文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)操作指南  【點(diǎn)擊下載】

　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)0508【點(diǎn)擊下載】

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資金,申報(bào),河北