廊坊市永清縣土樓勝利村建設的新民居。長城網 張世豪 攝

　　編者按：“一些村子的新民居建設為什么拖五六年以上，而土樓勝利村只用了三年？”

　　“因為群眾不滿意。”

　　有的村在新民居建設前工作沒做好，對群眾的意見認識不夠；有的村在新民居建設中做得不到位，群眾的一些疑慮沒有消除。

　　土樓勝利村的做法是讓群眾參與新民居建設中，征求群眾意見，消除群眾疑慮，建設過程請群眾監督，評估過程照顧弱勢群眾，搬遷入住后又為群眾謀“工作”。

　　踐行群眾路線，讓土樓勝利村的新民居建設順利完成。

　　長城網廊坊3月29日電(張世豪)2010年5月土樓勝利村新民居建設開工；

　　2010年11月第一批114戶搬遷入住；

　　2012年11月超過99%的住戶入住；

　　2013年10月土地復墾工作基本完成。

　　“我們從2010年開始搞新民居建設，僅用三年就完成了，現在超過99%的人家搬進了新房。”27日，廊坊市永清縣土樓勝利村村主任劉秀嶺說。劉秀嶺提到的99%的人全部為自愿，未入住村民的房子也都已經建好。

　　據當地政府工作人員介紹，群眾對新民居建設滿意度如此高，新民居建設速度如此快，這種情況很少見；一些地方的新民居建設搞了五六年，但是村民仍未能入住新房。

　　“不做大多數村民不同意的事情，要做能夠讓群眾得實惠的事情。”談及土樓勝利村的新民居建設，包村干部張鎖說。

　　剛籌劃新民居建設時，不少村民存在疑慮，擔心房屋質量建不好，擔心新房的取暖問題。

　　為了幫助村民加強對新民居建設的認識和理解，村兩委印制、發放明白紙400余份；此外，還組織300人次到縣域內示范村實地觀摩。

　　“為了方便大家外出參觀，黨支部書記孫少志自掏腰包花60萬元購買了一輛考斯特。”村民劉強說。

　　經過對新民居建設政策的宣傳和實地考察，村民對房屋質量、戶型、設置以及冬季采暖有了比較深的認識，大多數村民同意搬遷。

　　對舊房的評估涉及到群眾的利益，更涉及公平公正，這是擺在新民居建設前的又一道難關。

　　“我們的新民居建設有一個特點就是沒有請專業的評估公司，評估工作由村干部、黨員、村民代表、懂建筑的瓦木工等組成的評估組完成，這個32人的評估組負責房屋評估、搬遷協議的簽訂工作。”劉秀嶺介紹。

　　房屋評估工作開始后，兩委干部身先士卒，白天干活，晚上研究工作，中午回家吃飯；孫少志主動放棄選擇別墅戶型的權利。經過一個半月的工作，完成評估293戶，簽訂搬遷協議293份，占總戶數的近90%.

　　評估過程中，根據各家的經濟狀況進行酌情處理。“孟憲友的妻子是位殘疾人，家中還有八旬的老人，主要經濟來源就是耕地，我們就適當予以照顧，但這都是群眾認可的。”劉秀嶺說。

　　“因為參與評估的都是群眾自己，所以搬遷協議工作很容易，而且還節約了評估資金40多萬元。”村會計劉國花說。

　　開始拆遷后，一部分群眾又擔心拆遷的補償。村兩委決定先拆遷7家做示范，并隨后將補償資金送過去，“后來拆遷過程中老百姓不再談錢”。

　　為了保證房屋的質量，村委會選出兩人、村民選出兩名代表定期或不定期進行檢查，每個村民都可以當義務監督員。一旦發現質量上存在問題，都會推倒進行重建。第一批新房建設好即獲群眾認可。

　　村里還設定了一條紅線，即房屋的建設只能由一家開發商進行建設，不能夠更換或轉包。“這是為了防止出現更換開發商后發生層層轉包、層層‘刮皮’的問題，這會影響房屋的質量。”張鎖說。

　　分房采用了群眾都同意的方式：抓鬮。群眾根據自愿原則兩家結成一組(一棟別墅分為兩個院，兩戶人家為鄰居)；然后抓取順序號的號，隨后抓取房號。抓取人及序號拍照記錄，這種方式得到了全村群眾的認可。

　　在分房時，孫少志家中有兩個年滿18周歲的兒子，按照規定可以多分一套房，但是孫少志家也只分到了一套。“知道這件事情后，群眾都更加確信新民居建設是實實在在為群眾辦的事，是讓群眾得實惠的事，群眾對新民居建設再無疑慮。”張鎖說。

　　“新民居建設也好，讓群眾到大棚‘務工’也好，都是要提升群眾的幸福指數，讓群眾住得舒服，住得起！”孫少志說。

關鍵詞：新民居建設,廊坊,土樓