長城網石家莊3月28日訊(田平珍 張現民)為破解“進保容易、出保難”難題，河北高邑縣在全省首創了城鄉低保兩年重新申請審批新模式，規定今后享受低保待遇的最長時限為兩年，每隔兩年重新進行申請審批一次。

　　兩年歸零  破解“進保容易、出保難”

　　為切實發揮“兜底”作用，實現應保盡保，在黨的群眾路線教育實踐活動中，高邑縣從城鄉最低生活保障入手，狠抓“進口、出口”兩個關鍵環節，創新申請審批工作機制，實現了“應保盡保、應退則退、有進有出、動態管理”的“陽光低保”高邑新模式。

　　為破解“進保容易、出保難”這一難題，該縣在全省首創了城鄉低保兩年重新申請審批新模式，規定今后享受低保待遇的最長時限為兩年，每隔兩年重新進行申請審批一次。同時，為了進一步加強和完善核查機制，該縣整合房管、工商、稅務、公安、金融、社保、就業、住房公積金等部門實現信息共享，在不侵犯個人隱私的前提下，對低保對象的房產、存款、就業、車輛、納稅等情況進行統計比對，及時掌握低保對象的生活條件變化情況，對超出保障范圍的堅決予以清除，確保實現“應退則退”的剛性目標。

　　應保盡保  向“三無”等困難群體傾斜

　　為破解家庭收入核查難這一突出瓶頸，該縣在反復論討、廣泛調研的基礎上，改變以往城鄉低保以“家庭人均收入”為申請標準的傳統模式，向60周歲以上的城鎮“三無”人員、60周歲以上生活困難的計劃生育獨女戶、雙女戶和失獨家庭、重度二級以上殘疾家庭、孤兒寡母的單親家庭、因突發天災人禍造成巨大經濟損失的困難家庭以及其它原因造成的特殊困難家庭進行傾斜，確保實現“應保盡保”的最佳效果。

　　三級公示  遏制關系保、人情保

　　為進一步提高城鄉低保工作的透明度，該縣在全縣107個行政村統一建立了制式社會救助公示欄，對城鄉低保申請審批嚴格實行三級公示制度，讓城鄉低保工作在陽光下暴曬，借助全縣人民群眾的“慧眼”監督，有效遏制“關系保”、“人情保”、“騙保”、“漏保”等老大難問題的發生，有效實現了城鄉低保的公平、公正、公開。

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