在黨和國家文化產業(yè)大發(fā)展、大繁榮的政策鼓舞下，文化產業(yè)得到了快速發(fā)展，但在國家“非遺”文化產品生產企業(yè)中，銷售限額成為制約發(fā)展的瓶頸，限制并阻礙了這類企業(yè)規(guī)模發(fā)展。

　　原因:

　　近些年來，傳統(tǒng)工藝美術列入了國家非物質文化遺產，但傳統(tǒng)工藝美術手工制作的“非遺”企業(yè)仍按工業(yè)企業(yè)對待。小規(guī)模企業(yè)銷售定額50萬，以內銷售稅為3%，超出定額以外稅率為17%。工藝美術手工制作的產品，如玉雕、石雕、紅木雕刻、竹雕、骨雕、漆器、內畫、草編、柳編、竹編、蘆葦畫、麥稈畫、刺繡等等，其原材料購進來自民間或自由市場，無進項發(fā)票，不能抵扣進項稅。我國工藝美術歷史悠久，技藝精湛，一些對外交往的國禮、珍品、收藏品均出于國家級大師之手及大師領辦的企業(yè)，1979年以來國家已經評了6屆共443名中國工藝美術大師，這些大師都身懷絕藝，傳承了許多弟子，在各地、各門類產生一些名企、品牌。因受小規(guī)模銷售限額制約，只能小作坊式經營，不利于技藝的傳承、品牌的培育和規(guī)模企業(yè)的形成。

　　依據：

　　《財政部海關總署國家稅務總局關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知(財稅【2009】31號)》，所列八大類稅收優(yōu)惠，雖言“適用于所有文化企業(yè)”，卻又規(guī)定“文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(附件指文藝表演、動漫、數字印刷、政府批準的文物商店)的企業(yè)”，傳統(tǒng)工藝美術企業(yè)不在其列。2012年國家統(tǒng)計局明確工藝美術制造業(yè)列入文化產業(yè)統(tǒng)計范疇，但傳統(tǒng)工藝美術國家“非遺”生產型企業(yè)不在其列，依然享受不到文化產業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。

　　建議:

　　1、傳統(tǒng)工藝美術“非遺”生產型企業(yè)按文化企業(yè)對待。傳統(tǒng)工藝美術“非遺”生產型企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，不能與機械化、現代化生產型工業(yè)企業(yè)站同一起跑線，執(zhí)行同一標準。

　　2、放寬50萬銷售額限制，鼓勵規(guī)模型生產。

關鍵詞：非遺,張汝才,發(fā)展