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2014.3.8
往期回顧
 
王昌:工業(yè)轉型升級需打好“組合拳”
“河北工業(yè)結構偏重,在國家產(chǎn)能過剩的幾個行業(yè)中,河北就占了鋼鐵、水泥和平板玻璃三項,化解過剩產(chǎn)能,時間緊、任務重,必須打好‘組合拳’?!?月6日晚,全國人大代表、河北省工業(yè)和信息化廳廳長王昌接受本網(wǎng)記者專訪,就壓縮過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級等內(nèi)容提出建議。
 
聽取政府工作報告后的感想
 
 

  顏力鷗:聽了李克強總理的政府工作報告,您有什么樣的感受和理解?

  王昌:總理的政府工作報告講到2014年九項具體任務,我個人對其中的三點感受深刻。

  第一個是改革。從總理的報告中不難看出來,整個2014年的工作是以改革為統(tǒng)領,意在通過改革釋放動力、尋求紅利。第二個是創(chuàng)新。報告強調以創(chuàng)新來支撐經(jīng)濟結構的優(yōu)化,我是搞工業(yè)的,十分清楚創(chuàng)新在優(yōu)化工業(yè)結構中的重要作用,也將致力于推動創(chuàng)新在工業(yè)方面的應用。第三個是生態(tài)文明建設。經(jīng)濟結構的優(yōu)化和生態(tài)文明的建設是一體兩翼、緊密相連的,要想實現(xiàn)生態(tài)文明必須首先推動和實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化升級。可能是工作緣故吧,我對這三點印象比較深,思考的也相對較多。

 
怎樣才能真正實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的目的
 
 

  顏力鷗:近一段時間,河北對鋼鐵行業(yè)實施“周日行動”,意在壓縮過剩產(chǎn)能,對于這個活動您怎么看?怎樣才能真正實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的目的?

  王昌:就像你說的,“周日行動”旨在壓縮過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。政府推行這項行動更深層次的目的是明確壓縮產(chǎn)能的范圍,同時向社會和經(jīng)營者釋放一個強烈的信號,那就是過剩產(chǎn)能必須壓下去。通過這樣一個低成本的、科學的、易于操作的路子,為今后大量化解過剩產(chǎn)能提供一種借鑒和經(jīng)驗。

  就目前的狀況來看,河北工業(yè)不僅結構偏重,而且產(chǎn)業(yè)水平低,要是還按照目前這種粗放型的模式去發(fā)展的話,工業(yè)強省的目標恐怕就很難實現(xiàn)了。此外,由于重工業(yè)對資源的需求量大,因而對環(huán)境的承載力也帶來了越來越大的壓力,因而大家對轉型升級的期待也越來越急迫,工業(yè)轉型升級刻不容緩。但實現(xiàn)河北工業(yè)的轉型升級和綠色發(fā)展是一個長期的過程,涉及到方方面面,因而在實際操作中不能單打一面,必須形成“組合拳”。通過壓縮過剩產(chǎn)能、兼并重組、產(chǎn)品轉型升級、發(fā)展吃鋼產(chǎn)業(yè)、轉移過剩產(chǎn)能等多種方式,釋放市場空間,用以發(fā)展新興、綠色、科技含量高、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)。

  顏力鷗:您剛才提到了通過兼并重組來實現(xiàn)工業(yè)轉型升級,具體到河北省,又有哪些舉措和方法呢?

  王昌:通過兼并重組可以在很大程度上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級和區(qū)域的調整,能夠釋放出一部分要素和空間。比如說水泥,我們提出“優(yōu)化燕山和太行山一帶,退出‘兩圈’”這么一個思路。“兩山”就不用說了,我們講講“兩圈”。所謂“兩圈”一個是首都圈,一個是省會圈。按照我們的計劃,今后首都圈也就是北京周邊將不再有小型水泥企業(yè),同樣的,省會石家莊周圍也不再有。在推進的過程中,這些企業(yè)怎么辦呢?交由我們的冀東水泥來做,通過兼并、重組、整合,實現(xiàn)企業(yè)的精干和升級。鋼鐵行業(yè)也是一樣的道理。而這樣的兼并重組、減量置換、區(qū)域重新布局等方式在一定程度上有益于企業(yè)的升級和改造,既壓減過剩產(chǎn)能也把鋼鐵行業(yè)、企業(yè)本身的競爭力、裝備水平和產(chǎn)品水平給提升了上去,這體現(xiàn)的就是轉型和升級。

  顏力鷗:產(chǎn)業(yè)轉型升級對產(chǎn)品有什么要求?

  王昌:產(chǎn)品也要轉型升級。我們河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)存在的一個重要問題就是產(chǎn)品品種單一、科技含量低。很多鋼鐵、水泥及平板玻璃企業(yè)生產(chǎn)的多是初級或低檔的產(chǎn)品,效益、利潤低,但資源、能源消耗量卻很大。比如我們的鋼企生產(chǎn)的多是碳鋼和建材鋼,家電板和汽車板則比較少。但現(xiàn)在的唐山,一些鋼企已經(jīng)開始生產(chǎn)彩鋼板、家電板、汽車板等高水平、高附加值的產(chǎn)品,通過產(chǎn)品的升級實現(xiàn)企業(yè)的利潤提升和耗能的下降。

  顏力鷗:如您所說,河北很多鋼企產(chǎn)能過剩,除了壓縮過剩產(chǎn)能、技術改造和轉型升級外,還有沒有別的辦法去消化過剩的鋼鐵產(chǎn)能?

  王昌:那就是發(fā)展一些“吃鋼”產(chǎn)業(yè)。像孟村管件、永年標準件等每年都要消耗大量的鋼鐵。此外,發(fā)展這些鋼鐵后續(xù)產(chǎn)業(yè)在化解過剩產(chǎn)能的同時,還會提升鋼鐵行業(yè)的整體水平。

  顏力鷗:鋼鐵在河北是過剩行業(yè),但在別的地方可能就不是,我們有沒有將部分鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉移出去的想法?

  王昌:有這方面的考量。鼓勵有能力的鋼企到海外去辦企業(yè),我們稱之為轉移出去一批,目前這個想法在積極謀劃中。其實,咱們上面講的全是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級的方式??傮w來講,我們是通過壓縮產(chǎn)能解決產(chǎn)能過剩的問題,通過其它一些方式去實現(xiàn)它的轉型和升級。

 
兩會結束后的新想法、新期待
 
 

  顏力鷗:兩會結束后,您有什么樣的新想法、新期待?

  王昌:克強總理的報告針對性很強,操作性也很強。比如化解過剩產(chǎn)能問題,國家有指標,河北也有指標,這之間有一個協(xié)調和對接的工作。比如經(jīng)濟結構優(yōu)化問題,就談到創(chuàng)新的支撐作用,畢竟優(yōu)化需要有一個突破口、有一個原動力,靠的就是創(chuàng)新?,F(xiàn)在企業(yè)對創(chuàng)新的熱情很高,包括這幾年一直在做的技術改造工作,其實技改的過程就是一個創(chuàng)新的過程、一個轉型升級的過程。未來,我們要做的就是結合河北的實際,將各項工作都落實下去、各項目標都分解下去,把化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)轉型升級的舉措落實到位,在完成任務的基礎上做得更出色一些。

 
王昌
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