京張合作云計算產業園項目落戶張北，京冀10萬畝生態水源保護林項目開始實施，京張高鐵即將開工……面臨京津冀協同發展上升為國家戰略的重要機遇，張家口市提出著力推進與北京的資源共享、基礎共聯、產業共建、市場共有、環境共治五項機制，打造對接北京的“橋頭堡”。

　　“京張聯合申辦2022年冬奧會、京津冀協同發展上升為國家戰略，使張家口面臨千載難逢的發展機遇。我們必須以此為切入點，搶抓機遇，加快推進與京津的對接合作，進一步明確發展定位，把張家口打造成北京的生態涵養區、高新技術產業承接地、部分城市功能疏解區、旅游休閑目的地、特色文化體育產業基地，為加速融入首都經濟圈注入新動力。”張家口市委書記邢國輝表示。

　　推進資源共享。張家口市擁有豐富的土地、生態、旅游等資源，該市在項目準入、土地使用、財稅獎勵等方面出臺了一系列優惠政策，承接京津產業轉移。利用城區周邊荒山、荒坡及未利用地，規劃建設總面積410平方公里的23個產業園區，形成京西北大型工業園區集群，目前入園項目376個，固定資產累計完成投資320億元。為解決人才和資金不足問題，推出“百名碩博”引進培養計劃，與清華大學、中科院、中國昊華簽訂合作協議，在科技研發、項目合作、成果轉化、平臺建設、人才培訓等方面開展合作，建立校外實訓基地80多個。加強與交通銀行、國開行、華夏銀行、民生銀行、浦發銀行、中信銀行等金融機構的接觸，主動爭取信貸投放。

　　推進基礎共聯。京張城際鐵路計劃今年開工建設，通車后從北京到張家口的時間將縮短到40多分鐘。京蔚、京尚、京涿等高速公路建設正加緊推進，張家口民用機場投入運營，目前已開通到石家莊、深圳、沈陽航線。北京的公交支線已經延伸到懷來、涿鹿、下花園，該市還將與北京對接爭取進一步增加線路、拓展范圍。以環京三縣為重點，加快推進與北京在通訊、供電、供水、供氣、垃圾和污水處理的對接，實現共建共享。依托交通優勢，該市積極發展現代物流業，打造京畿“旱碼頭”，建成較大規模的物流中心和市場200多家，物流業年交易額達100多億元，成為北京煤炭、建材、電力等重要物資供應基地。

　　推進產業共建，強化與央企京企的戰略合作。該市出臺了《關于進一步加強與北京合作的意見》，與北京市國資委簽署《關于加強經濟合作、促進產業發展的框架協議》，通過搭建各種高規格、大規模的招商交流平臺，推動與北京對接合作的深入開展。近年來，該市與北京簽約經濟技術合作項目1034項，合同引資2053億元。“下一步，我們將以毗鄰北京的懷來東花園京北生態新區和涿鹿科技成果孵化園為‘橋頭堡’，加強與北京的產業對接。預計到2015年，新增與北京合作企業57家，落戶京企達到200家，引進北京資金實現倍增。”該市發改委一位負責人介紹。

　　推進市場共有，實現各類市場的共有共拓。近年來，張家口壩上綠色蔬菜名揚京城，建立了京張兩地產品互信共認機制，與北京物美、超市發、家樂福等12家大型超市簽訂了長期購銷合同，每年供應北京市場的蔬菜達200萬噸，7—9月3個月銷售量可占到北京市場的40%多。今后，兩市將進一步加強合作，到2015年將全面建成進京蔬菜物流配送體系，在京津地區的年銷售量增長一倍，達到400萬噸；特色直供北京高端奶占到北京市場的15%左右。將張家口豐富的旅游資源納入北京旅游版圖，推出以北京皇家文化和陽原泥河灣遠古文化、涿鹿三祖文化、蔚縣民俗文化為重要節點的精品線路。

　　推進環境共治，全面提高京張兩地整體環境質量和可持續發展能力。近年來，張家口市先后關停環境污染企業800多家，全市森林面積達到1930萬畝，森林覆蓋率由2000年的20.4%提高到2013年的34.9%。治理水土流失面積6114平方公里，使北京上游生態環境得到明顯改善。今年，該市將圍繞構建“首都新型生態屏障”，結合京張申奧綠化項目，實施滑雪迎賓廊道和雪場綠化、首都新型生態屏障示范、景區周邊及礦區植被恢復、千村綠化等工程，計劃完成林業生態建設工程130萬畝，新建林業產業基地20萬畝。為解決北京市缺水問題，京張攜手實施赤城縣黑河流域3.2萬畝“稻改旱”工程、赤城縣污水截流及人工濕地、潮白河流域濕地保護、官廳流域節水灌溉、懷來與赤城生態涵養林建設等工程，建立了京張水資源環境治理合作機制，下一步將與北京協調，探索建立更為科學合理的水資源保護補償機制，促進兩地互動發展。(記者高振發、王雪威通訊員張澤民、劉永剛)

關鍵詞：張家口,冬奧會,北京