李克強總理在今年的政府工作報告中提出：深入推進行政體制改革。進一步簡政放權，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。深化投資審批制度改革，取消或簡化前置性審批，充分落實企業投資自主權，推進投資創業便利化。確需設置的行政審批事項，要建立權力清單制度，一律向社會公開。清單之外的，一律不得實施審批。全面清理非行政審批事項。

　　正如李總理所說，簡政放權，是政府的一次自我革命。任何革命，革別人的命容易，革自己的命必定難。對一些政府部門來說，其部門的權力或威望，部門內公務員的待遇，大都來自于他們手中或大或小的審批權。甚至一些部門工作人員的工資、獎金等，也全部來自于審批項目的收費。對任何部門來說，審批權從來都意味著名和利。部門審批權的大小意味著部門及其工作人員名利雙收程度的大小。

　　全國人大代表、海南省發改委主任林回福說：已經推進了十多年的行政審批改革，成績不容否定，行政審批項目少了，審批速度也快了，但問題也同樣存在。比方說，行政審批項目取消，就像割韭菜，剛剛割完又抽芽，不到幾個月又變著法子恢復了。

　　之所以如此，就是因為行政審批權的魅力太大了。一些部門盡管不敢與中央全局性的行政審批改革對著干，但他們又不甘心審批權消失帶來的利益損失，于是只好采取暗渡陳倉之計，采取其他手段變著法子恢復了。于是就有了某些政府部門與行業協會勾勾搭搭在一起，政府部門為行業協會背書，行業協會為政府部門收費，共同牟取不當好處的事例。全國人大代表、河北誠信有限責任公司黨委書記褚現英說，個別行業協會打著行業發展之名行使企業保護之實，造成不正當競爭。動輒數十萬元的“打點費”令一些參會企業苦不堪言。這是其一。

　　其次，一些部門簡政放權，放下去的本身就是一些自己不愿意管，不好管，油水小的。看著清單放下去了不少，其實，對他們來說，正南八北的審批權力從來就不愿意松手，也從來沒有松手過。全國政協委員、銀川市副市長李衛東提出的“現在簡政放權，放的基本是一些不愿意管的，就放下來給你，干貨都捏在手里！老百姓要的不單是簡政放權，而是簡政放權的結果。”說的就是這樣一種情況。

　　再次，一些部門或許真的把審批權取消了或放下去了，但是，長期的審批監管體制已經養成了很多公務員審批就是蓋章、管理就是收費、不審批就不能監管的毛病。一些公務人員除了審核蓋章、開票收費外，已經不會再用其他手段進行政府管理了。盡管總理諄諄教導“改革不僅要取消和下放權力，還要創新和改善政府管理，管住管好該管的事。放和管兩者齊頭并進”，但他們就是無法創新和改善政府管理。于是，最終只好陷入“一放就亂，一亂就收”的循環。

　　以上諸種，看似花樣繁多，原因眾多，其實并不復雜，一些政府部門抓住權力不想放是根本問題。行政體制改革，一直就像擠牙膏一樣，中央和廣大民眾擠一擠，一些政府工作部門就放一點權；擠得力度大一點，放權力度就大一點；擠得力度小，他們就想方設法攥著權力不松手，即使放一點，也是不好管、不愿意管、油水小的權力。

　　簡政放權是政府的自我革命。既然是革命，就不能單靠政府工作部門及其工作人員的覺悟或良心發現來進行簡政放權，更不能讓他們自定權力清單。中央政府應該拿出革命的態度，充分利用民眾的力量，人大代表、政協委員的力量以及社會各方面的力量，從頂層拿出一個中央、社會、民眾各方滿意的行政審批事項權力清單來，公之于眾，之外的徹底取消。對明里暗里阻撓簡政放權的部門和個人，一經發現，嚴厲懲處。(雁大群)

關鍵詞：簡政放權,政府工作報告