今年植樹節期間，邯鄲市各縣(市、區)展開了多種形式的植樹造林活動，“綠美邯鄲”春季攻堅行動掀起高潮。同時，邯鄲社區網、回車巷網也向社會發出綠化召集貼，眾多市民予以響應。一時間，“綠美邯鄲”顯現出全民參與、全社會行動的壯觀景象。

　　攻堅行動初見成效

　　“攻堅行動可以說取得了階段性成果。”“綠美邯鄲”攻堅行動指揮部辦公室(以下簡稱市綠美辦)主任、市林業局局長韓貴利告訴記者。據介紹，從去年10月份啟動以來，我市在主城區、山區、平原及主干道路開展“綠美邯鄲”攻堅行動，實施城市綠化、城區周邊綠化、綠色廊道建設、村莊綠化、荒山綠化、農田林網建設和名特新優林果基地建設七大造林綠化工程。通過省林勘院技術核查，截至去年12月28日，秋冬季造林期間，共完成造林27.9萬畝，占全年總任務的53.7%，面積總核實率85%以上。

　　韓貴利表示，這一階段工作之所以能夠取得較快進展，主要得益于以下方面：

　　推動力度大。成立了市委書記任政委、市長為指揮長、21個縣(市、區)、7個市直部門主要負責人為成員的“綠美邯鄲”攻堅行動指揮部。制定了市領導包縣制度，由5名市領導分包21個縣(市、區)，調度、督導目標完成情況、工程質量情況和機制落實情況，保持了攻堅行動的高位推進。市綠美辦每周整理匯總各縣(市、區)造林進度，每旬調度重點工程，解決問題，每月對進展情況排名并全市通報。

　　資金投入多。市、縣兩級都大幅度增加了造林綠化的財政投入，同時，各縣(市、區)還通過社會籌資等方式，推動綠美邯鄲攻堅行動快速進展。據不完全統計，全市各級在“綠美邯鄲”行動中，累計投入資金近10億元，創歷史新高。例如涉縣以財政投入為主，投資1.8億，打造“區域首綠之地”；峰峰礦區將太行山區“三線”生態綠廊、通道綠化等工程納入財政預算；武安市借助大戶承包，工業反哺林業，對荒山實行綜合立體開發。

　　造林機制活。各縣(市、區)發揮政府引導作用，盤活市場化運作機制，為綠美邯鄲攻堅行動注入活力。廣平縣對309國道、臨漳縣對“兩高”生態林帶采用政府出資租地，由造林公司綠化、管護，收益歸造林公司所有；肥鄉縣對荒沙、荒灘實行大戶承包，限期綠化；館陶縣、魏縣由農村合作社為農民無償提供種苗，按市場價回收其果品，激發農民種植果樹積極性；成安縣環村林帶綠化由鄉鎮、村栽種，林權、管護歸農戶，林業局、財政局驗收后，每株予以15元獎補。

　　造林面積實。去冬攻堅行動進展快，同比增加80%，造林面積核實率也較往年大幅度提升。在市委、市政府督查室抽調專業技術人員采用GPS定點實測的方法進行督導核查的基礎上，又聘請省林勘院技術人員對進度進行全面核查，逐一核實上報數字。兩次核查，平均造林面積核實率都達到80%以上。同時，針對核查中發現的造林質量差、面積有虛數等問題，相關縣也作出了春季造林整改措施。

　　一縣一策推進今春造林

　　“今春所有造林地塊全部采用衛星定位，一圖一表，杜絕虛報。繼續實行周匯總、旬會商、月通報制度，及時解決造林過程中存在的問題。”市綠美辦工作人員告訴記者，去年冬季造林結束后，全市立即投入到今春造林準備。按照《“綠美邯鄲”攻堅行動實施方案》確定的任務目標，逐縣、逐工程細化，指導縣(市、區)深入剖析存在問題，結合縣

　　域特點、資源現狀、綠化進度，把任務再分解、責任再壓死，一縣一策制定造林綠化方案，采用適合本地的投融資機制、營造林機制，對各項工程，制定出具體時間倒排、任務倒推方案，建立詳細臺賬，按步驟有序推進。

　　值得一提的是，為充分發揮市場機制作用，提升廊道綠化水平，肥鄉縣長辦公會研究決定，今春將全縣國省干道綠化全部推向市場，全部采用市場化運作。林帶租地費用列入縣財政開支，綠化由綠化企業按政企合作造林模式自主經營，每年每畝按1200元標準補貼占地農戶(其中縣財政出資800元，綠化企業出資400元)，連租10年，實現政府得綠、企業獲利、農戶受益三贏。

　　據介紹，根據《“綠美邯鄲”攻堅行動實施方案》，在秋冬季快速進展基礎上，全市今年春季攻堅任務量為25萬畝。其中，“一山”(紫山植被恢復)需完成1850畝；“兩高”(京港澳高速公路、京廣高速鐵路兩側)需完成8602畝；“三線”(青蘭高速、309國道、邯武快速路兩側可視范圍荒山)需完成6.1萬畝；綠色廊道需完成41650畝；荒山綠化需完成11.2萬畝；農田林網建設需完成17203畝。

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