困境兒童是弱勢群體中的弱勢群體。全國政協委員、省政協副主席盧曉光提出，加快建立我國困境兒童保障制度，維護他們的生存權、發展權、受保護權和參與權，確保他們健康成長。

　　“據2013年民政部公布的統計數據顯示，我國共有失去父母的兒童、棄嬰55.6萬人，其中生活在公辦兒童福利機構的兒童9.4萬名，由親屬養育、其他監護人撫養的孤兒46.2萬名。”盧曉光委員提出，目前缺少全國性的兒童福利機構協調部門，缺少兒童保護的專業人才，大多數兒童保護中心和救助站是一套機構兩套牌子。

　　他建議，一方面推動兒童福利立法的制定及相關法律法規的修改和完善，另一方面，自上而下設立一套完整的兒童福利及兒童救助保護工作機構，配置相應的經費和人員，或者通過政府購買服務由社會組織實現其功能，明確困境兒童救助保護的基本領域和主要工作內容。由政府主導，加大投入，逐步實現兒童福利制度由補缺型向適度普惠型轉變。加快專業服務隊伍建設，切實提高困境兒童救助工作專業水平。(薛惠娟、霍曉麗)

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