關注兩會新信號:加快融入京津冀協同發展大格局
京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,最具區域協同發展優勢。 2月26日,習近平總書記在聽取京津冀協同發展專題匯報時強調,京津冀協同發展是重大國家戰略,要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續的協同發展路子來。 3月5日,李克強總理在政府工作報告中明確提出,要謀劃區域發展新棋局,加強環渤海及京津冀地區經濟合作。京津冀協同發展迎來重大歷史機遇,這讓出席全國兩會的我省代表委員倍感振奮。 如何抓住這個重大機遇,推動河北加快融入京津冀協同發展大格局?參加全國兩會的我省代表委員認為,必須立足各自比較優勢,按照現代產業分工要求,堅持優勢互補、合作共贏的理念,加快推進京津冀一體化進程。 加強頂層設計,形成抱團之勢 環繞京津,是河北最明顯的區位優勢,也是河北最獨特的發展優勢。但長期以來,這一優勢卻沒有得到有效發揮,三地協同發展進展緩慢,致使不少河北人常常感慨,京津“虹吸”太強、“大樹底下不長草”。近年來,雖然取得了一些突破,但這一優勢總體上發揮得還不夠充分。 我省代表委員認為,之所以出現這種尷尬局面,是因為三地功能布局沒能進行明晰合理界定,沒有形成統一的區域發展規劃,重大基礎設施缺乏有機銜接,市場化對接尚未形成有效機制,區域整體優勢和中心城市的輻射帶動作用難以得到有效發揮。 這樣的局面如何破除? “要打破這種格局,推動三地在更高層次實現協同發展,單獨一省、一市是做不到的,必須由中央有關部門牽頭進行頂層設計。”全國人大代表、省工業和信息化廳廳長王昌認為,習近平總書記關于京津冀協同發展“七個著力”的要求,第一個就是要加強頂層設計,這就說明了頂層設計的重要性。 “京津冀協同發展首先是三地要學會平等相待。兄弟同心,才能其利斷金。”說起京津冀協同發展,全國政協委員、省農林科學院副院長王海波形象地把京津冀比作三兄弟。“在三地協同發展過程中,每一方都要主動‘關愛’另外兩方,要像一家人一樣互相幫襯、和諧相處。” 因此,王海波認為三地首先要轉變思想觀念,自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,主動把自己放在京津冀協同發展的大格局中去審視自己,由過去都要求對方為自己做什么,變成大家抱成團朝著共同的目標前進。 “現在制約京津冀協同發展的更多的還是政策層面的鴻溝。”全國政協委員,九三學社河北省副主委、唐山市政協副主席胡萬寧認為,產業發展實現對接后,很多原來在北京工作的人就要到河北去,那么他們的養老、醫療、子女教育等一系列問題怎么解決?這都需要國家在進行頂層設計時充分予以考慮,逐步加以解決。 |
關鍵詞:兩會,京津冀,發展格局 |