首都經濟圈發展上升為國家戰略，從渤海之濱到燕趙大地，科學發展的熱潮方興未艾。兩會期間，京津冀三地的代表、委員紛紛為京津冀一體化的科學發展建言獻計。也有不少代表、委員，指出了協同發展中亟待解決的問題及存在的一些困難。

　　北京代表：  

　　三地協同發展北京要做好“舍”的文章

　　全國人大代表、北京市委常委、常務副市長李士祥接受采訪時表示，京津冀協同發展規劃即將出臺。

　　“京津冀三地正在研究京津冀協同發展，首先是功能的規劃，京津冀要統籌研究；第二是交通問題；第三個是環境治理。國家發改委也正在研究這個規劃，并已征求了若干次意見，很快就要出臺。”

　　李士祥特別強調，協同發展的核心問題是交通問題。“像城鐵，北京到天津半個小時就解決了，有的住在北京郊區進城都不可能這么快。”李士祥表示，產業功能的轉移是一個發展過程，比如批發市場、物流。過去，這些產業在北京起到了供給、就業、促進稅收的作用，但現在人口聚集、交通擁堵，他們自己也覺得不方便了，成本高了。像這些都可以按照首都經濟圈的思維，把基礎環境創造好，讓企業選擇，我們反對單純行政思維，一定要遵循市場經濟規律，不是簡單的行政命令。

　　“我們要輸出的是批發市場、長途車站、混凝土攪拌站和沙石料，天津、河北需要輸入的是央企總部、金融、高校、醫院。”全國人大代表、北京豐臺區委書記李超鋼表示，對于北京來說，主要是做好“舍”的文章，這個舍絕對不是施舍，更不能是以鄰為壑，而要服從京津冀區域發展規劃的要求，有退有進、有舍有得。

　　全國人大代表、北京市科委主任閆傲霜認為，站在推動國家戰略的高度，京津冀科技合作要做好三件事。

　　一是“促聯合”，支持三地企業、高校和科研院所聯合開展關鍵技術研究和技術標準創制，共同申請國家重大科技計劃和產業化項目，聯合建設實驗室、工程中心、中試基地、科技成果轉化基地。

　　二是“促對接”，發揮中關村示范區輻射帶動作用，鼓勵、支持北京創新主體在天津和河北建設科技孵化器、研發和制造基地、科技園區和產業基地，加快科技成果轉移轉化和產業對接合作。

　　三是“促轉化”，加快科技成果示范應用和推廣普及，加強科技創新對京津冀區域大氣污染治理、防護林建設、水資源保護、水環境治理、清潔能源使用、現代化交通網絡系統的支撐力度。

　　河北代表：  

　　協同發展有明確分工河北準備好了

　　針對京津冀一體化過程中是否會利益爭奪這個問題。全國人大代表、河北省工業與信息化廳廳長王昌表示，按照頂層設計規劃，京津冀會有明確分工。比如，北京不上工業項目，可以利用資源搞服務業，把生產環節放到河北，研發環節放到北京，這是很合理的布局。

　　此外，王昌認為在一體化過程中就要建一些中小型的、服務功能齊全的衛星城市，把北京教育、醫療、社會保障的資源分流出來，在這個區域，企業、百姓也能享受到北京的待遇。

　　談及對接京津，全國人大代表、滄州市委書記焦彥龍表示，在京津冀協同發展中，滄州絕不僅僅是行政區域中心城市，而要成為“京津都市圈次中心城市、環渤海冀魯交界處區域中心城市”。

　　焦彥龍認為滄州有幾大優勢。港口優勢，黃驊港口功能日趨完善，為承接京津產業轉移帶來便利，隨著京滄高速全線通車，黃驊港也可成為北京的出海口。交通優勢，高速公路四通八達，乘京滬高鐵滄州至北京只需51分鐘，滄州真正融入京津1小時交通圈。現開工建設的北京國際新機場距滄州只有1小時。沿海臨港土地資源優勢，沿海有200多萬畝未利用地，是京津轉移產業的“黃金寶地”。產業基礎優勢，建有省級高新技術開發區和18個省級以上開發區和工業聚集區。

　　焦彥龍表示，滄州將加快承接京津產業轉移，利用黃驊港、東部沿海灘涂荒地未利用地等優勢，推動京津需要轉移的石油化工、裝備制造等產業向沿海地區集聚。支持京津大型企業參與東部沿海地區開發建設，共建臨港產業基地。在人才引進方面，鼓勵企業在京津企業建立研發機構或引導企業與京津科研院所、高校聯合建立研發機構、技術服務平臺，制定相關優惠政策，吸引京津各類人才到滄州興業創業，全力打造京津地區科技應用和人才發展基地。

　　天津代表：  

　　京津冀的協同發展  應設機構統籌協調

　　中共中央政治局委員、天津市委書記孫春蘭在天津團審議政府工作報告時表示，京津冀的協同發展，需要中央層面設立常設機構，以統籌三地發展，解決各市自身無法解決的問題。

　　孫春蘭認為，首都經濟圈為天津發展提供了千載難逢的歷史機遇。“京津的協調發展是個難題，多年來一直在解決。”孫春蘭建議，要加大推進京津冀協同發展力度，國家有關部委應當會同三地政府，進一步組織調研，把京津冀和環渤海經濟圈發展協調考慮，抓緊編制相關的規劃，同時在中央和國家機關部委設立常設機構，從國家層面，統籌協調解決重大問題，解決三地自己不好解決的問題。

　　全國人大代表、天津市經信委主任李朝興提出建議是進一步構筑三地產業發展的生態鏈條，打造京津走廊高新技術產業發展帶，形成發展主軸和主要城鎮聚集區。他認為，京津冀產業體系較為完整，互補性較強。北京已形成了以服務業為主導的產業結構，總部經濟、科技研發優勢突出；天津制造業基礎雄厚，產業門類齊全，協作配套體系完善；河北在基礎原材料產業占有重要地位，孵化產業化基礎好。加強京津冀協同發展，對接產業規劃，形成區域間產業合理分布和上下游聯動機制，這將在全國具有較強的示范意義。

關鍵詞：京津冀,河北,衛星城