河北代表委員熱議保障“舌尖上的安全”——

　　源頭強(qiáng)管控“三最”保安全

　　“用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅決治理餐桌上的污染，切實(shí)保障‘舌尖上的安全’”。3月5日，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報告在談及社會關(guān)注的食品安全問題時，用了“三個最”來表達(dá)政府抓好這項(xiàng)工作的決心和力度。

　　食品安全是群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。“政府工作報告提出，建立從生產(chǎn)加工到流通消費(fèi)的全過程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制，嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。”全國人大代表、滄州市中心醫(yī)院院長溫秀玲認(rèn)為，只有這樣才能真正從源頭保障食品安全。

　　“作為一家存欄15萬頭的大型養(yǎng)豬企業(yè)，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)做到科學(xué)管理和監(jiān)控相對容易，但在源頭的玉米、麩皮等飼料質(zhì)量環(huán)節(jié)的管控上卻比較難。”全國人大代表、河北裕豐京安養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理魏志民向記者坦言，正是由于飼料原料的質(zhì)量安全不易監(jiān)管，公司又投資5000萬元建起飼料廠，自己生產(chǎn)飼料，做到從源頭上嚴(yán)格把關(guān)。

　　據(jù)全國人大代表、三河匯福糧油集團(tuán)有限公司董事長石克榮透露，食用油生產(chǎn)比較容易發(fā)生質(zhì)量安全問題的環(huán)節(jié)在大豆等油料作物生產(chǎn)上，這也是管控食用油質(zhì)量安全的重點(diǎn)。

　　從“非法添加”到“過程控制”，再到“原料安全”，我國的食品安全監(jiān)管已顯現(xiàn)出向產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸的溯源“軌跡”。

　　“食品原材料生產(chǎn)和供應(yīng)等源頭已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，而產(chǎn)出食品原材料的農(nóng)村地區(qū)也是食品安全監(jiān)管的薄弱區(qū)域。”溫秀玲代表說。由于我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處于起步階段，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式單位和個體，生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識比較薄弱，食品原材料已成為食品安全問題易發(fā)領(lǐng)域。

　　不解決食品原料來源的安全問題，食品安全就不可能從根本上得到解決。石克榮代表認(rèn)為，加強(qiáng)食品源頭安全控制，要科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥，確保農(nóng)產(chǎn)品在種植過程中不超標(biāo)、不殘留。“目前華北地區(qū)化肥施用量達(dá)670萬噸/年，這樣既污染環(huán)境、損失肥效，又容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。”

　　“食品原材料大多來自農(nóng)村，可農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢測幾乎是盲區(qū)，做好源頭控制，首先要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。”全國政協(xié)委員、滄州市政協(xié)副主席何香久說。

　　從目前情況來看，全省食品安全監(jiān)管部門的力量為自上而下的“倒三角”配置，食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和其它資源配置多集中在城市，食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出越到基層和農(nóng)村力量越弱的狀態(tài)。

　　從省食品藥品監(jiān)管局了解到，全省食品、藥品、保健食品等生產(chǎn)經(jīng)營單位就多達(dá)38萬多家，監(jiān)管力量配比僅為萬分之一點(diǎn)四，再應(yīng)對來自農(nóng)村的大量農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管和檢測工作，顯然力不從心。

　　對此，何香久委員建議，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)設(shè)立一個食品安全檢驗(yàn)檢測站，食品供應(yīng)單位和個人對生產(chǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品必須進(jìn)行檢測，同時收取一定檢測費(fèi)用，檢驗(yàn)合格檢測費(fèi)退還，不合格就要加倍處罰。

　　“還要將食品安全納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和政府工作考核目標(biāo)，加強(qiáng)基層監(jiān)管體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源下移，做到基層和農(nóng)村有機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所、經(jīng)費(fèi)、裝備。”溫秀玲代表說。記者龐超

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