蔣永青(右一)經(jīng)常深入企業(yè)督導(dǎo)工作。梁晨兵 攝

　　長(zhǎng)城網(wǎng)滄州3月3日電(曹春亮 趙寶明 董傳輝)4年前，蔣永青臨危受命，就任泊頭市環(huán)保局局長(zhǎng)。僅用一年，他把一盤(pán)散沙的環(huán)保工作從落后變先進(jìn)，把一個(gè)個(gè)想不到變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，至今保持長(zhǎng)盛不衰。認(rèn)識(shí)他的人都說(shuō)，他是一個(gè)開(kāi)拓者，工作過(guò)的地方，無(wú)論鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是機(jī)關(guān)，總能把貧窮變富裕、把落后變先進(jìn)；他是一個(gè)工作狂，就連腳踝骨折、妻子手術(shù)、老父去世，都沒(méi)停下晝夜奔忙的腳步；他是一個(gè)把事業(yè)當(dāng)成夢(mèng)想來(lái)做的人。他的故事感動(dòng)著泊頭、滄州、河北乃至全國(guó)，成為全國(guó)環(huán)保戰(zhàn)線的一面旗幟。2月28，記者一行來(lái)到泊頭對(duì)蔣永青進(jìn)行“善行河北”典型人物回訪，他向記者傾述了自己的心路歷程和酸甜苦辣。

　　關(guān)鍵時(shí)刻 受命去啃硬骨頭

　　2009年9月，蔣永青由泊頭市四營(yíng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記調(diào)任泊頭市環(huán)保局局長(zhǎng)。其時(shí)，環(huán)保局如同一片散沙：2008年度河北省“城考”泊頭市排名倒數(shù)第二，污染減排年度207噸的任務(wù)僅完成25噸，隊(duì)伍建設(shè)出了問(wèn)題，相關(guān)責(zé)任人被檢察院立案調(diào)查處理，眼前的減排賬逼得最緊，剩下不到半年時(shí)間，減排任務(wù)卻只完成了13%……

　　面對(duì)一大堆問(wèn)題，蔣永青知難而進(jìn)：調(diào)查摸底，找出問(wèn)題，對(duì)癥下藥。參觀完河北豐特公司的污水處理站，他冒出了改建的想法。隨后，他軟磨硬泡，從市政府拿回了100多萬(wàn)元資金。接著，苦口婆心地“勸降”了企業(yè)老板。短短20天，投資、改建、驗(yàn)收，污水處理站建成并順利投入運(yùn)行，全市1/6的生活污水得到處理，減排任務(wù)圓滿完成了。

　　2010年環(huán)境保護(hù)部半年考核時(shí)，對(duì)泊頭污染減排工作及污水處理廠給予高度贊揚(yáng)。當(dāng)年10月20日，滄州市政府在泊頭召開(kāi)減排工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出學(xué)習(xí)泊頭經(jīng)驗(yàn)：他們獲得了河北省“十一五”污染減排先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)，令泊頭市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)刮目相看。自此，泊頭市環(huán)保局出現(xiàn)了柳暗花明、蓬勃向上的嶄新局面！

　　拉弓上弦。接下來(lái)的幾年時(shí)間，在蔣永青的帶領(lǐng)和同事們的共同努力下，泊頭市環(huán)保局一直保持著孜孜以求、勇往直前的態(tài)勢(shì)。環(huán)保能力建設(shè)的跨越發(fā)展，也極大地激發(fā)了同志們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　“環(huán)保局長(zhǎng)”這個(gè)位子，要承擔(dān)的責(zé)任太重了——你不能不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，你不敢不殫精竭慮，你只能睡不好覺(jué)。在泊頭市，“小電鍍”污染問(wèn)題一度成為群眾上訪的焦點(diǎn)，成為難以去除的頑疾。其中有一家小企業(yè)，負(fù)責(zé)人是村支書(shū)，仗著自己有點(diǎn)權(quán)力，一直違法開(kāi)工，還與執(zhí)法人員打起了游擊戰(zhàn)。

　　拔掉這根釘子！蔣永青可沒(méi)怕過(guò)誰(shuí)。有人勸他睜只眼閉只眼，遭到他嚴(yán)辭拒絕。他一邊聯(lián)系公安、電力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等對(duì)企業(yè)予以取締，一邊上報(bào)紀(jì)檢部門(mén)，既查事又查人。結(jié)果，這名村支書(shū)受到黨紀(jì)處分。蔣永青的硬漢形象也因此樹(shù)立。2010年，蔣永青組織開(kāi)展小電鍍企業(yè)整治聯(lián)合行動(dòng)9次，取締小電鍍企業(yè)19家，以“小電鍍”為主的“十五小”被徹底關(guān)閉。

　　2013年10月1日，正值國(guó)慶放假。凌晨4點(diǎn)多鐘，蔣永青帶領(lǐng)人員趕赴文廟鎮(zhèn)邵莊子村，察看該村一小電鍍廠是否被取締到位。這家企業(yè)雇傭了兩個(gè)保安，言語(yǔ)粗俗不堪，甚至對(duì)執(zhí)法人員連推帶搡。見(jiàn)狀，蔣永青走上前去，理直氣壯地解釋宣傳環(huán)保政策、政府態(tài)勢(shì)以及這家企業(yè)屬于被清理對(duì)象。經(jīng)過(guò)一番唇槍舌劍地“斗爭(zhēng)”，自知理虧的企業(yè)老板自愿清理，達(dá)到了“兩斷四清”。

　　敢于碰硬，強(qiáng)勢(shì)出擊，這是蔣永青工作的原則。

　　環(huán)保無(wú)小事 為民生雷厲風(fēng)行

　　蔣永青是一個(gè)老兵，服役于首都三軍儀仗隊(duì)，曾11次立功受獎(jiǎng)。軍營(yíng)大熔爐錘煉了他雷厲風(fēng)行、令行禁止的工作作風(fēng)，這種作風(fēng)也伴隨他走過(guò)任何一個(gè)單位。

　　“環(huán)保無(wú)小事”，任何的工作不到位都可能造成重大的污染，給百姓生活和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的損失、災(zāi)難。2010年秋的一天，養(yǎng)魚(yú)大戶老王的養(yǎng)魚(yú)池里突然死了很多魚(yú)。老王認(rèn)為是附近企業(yè)排放的污水所致，便多次找到這家企業(yè)，可都被里面的人轟了出來(lái)。無(wú)奈之下，老王來(lái)到環(huán)保局反映情況。

　　蔣永青獲悉情況后，對(duì)他說(shuō):“你的魚(yú)死了，你著急，我們也感到惋惜。如果真是企業(yè)污水污染你的養(yǎng)魚(yú)池造成的，我們一定認(rèn)真調(diào)查。5天后，我給你一個(gè)滿意的答復(fù)。”當(dāng)天，蔣永青就召集分管副局長(zhǎng)、監(jiān)察隊(duì)員、監(jiān)測(cè)人員部署工作。“現(xiàn)在就著手調(diào)查此事。如果反映屬實(shí)，對(duì)待這類企業(yè)，該處罰的必須處罰，該整改的必須整改，絕不能讓百姓受損失。”蔣永青語(yǔ)氣堅(jiān)決。

　　工作人員馬上趕到老王的養(yǎng)魚(yú)池。很快查明，魚(yú)的死亡確實(shí)是企業(yè)排污造成的。最終，這家企業(yè)“賠了夫人又折兵”，不但被予以行政處罰，還賠償了老王的損失。

　　2011年10月3日，泊頭市洼里王鎮(zhèn)一個(gè)收梨大院里傳出刺鼻的氣味。下午4點(diǎn)，舉報(bào)電話打到泊頭市環(huán)保局，正在單位值班的蔣永青馬上帶人奔赴現(xiàn)場(chǎng)。情況很快就摸清楚了：661桶、167噸硝基苯、甲苯等有害物質(zhì)正在泄漏，調(diào)查人員已經(jīng)出現(xiàn)頭痛、惡心等癥狀。院子里還有幾十名梨農(nóng)，由于著急賣錢(qián)，沒(méi)有放下手上的活，繼續(xù)包裝著鴨梨。

　　蔣永青下令：“這些物質(zhì)對(duì)人體有害，必須在48小時(shí)內(nèi)運(yùn)走。”當(dāng)即，他宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并兵分3路：一路到危險(xiǎn)廢品儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)做好安全防范工作，一路負(fù)責(zé)根據(jù)危險(xiǎn)廢品種類篩選危險(xiǎn)廢物處理單位，另一路負(fù)責(zé)后勤工作。

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，確定由位于保定淶水的F公司處置危險(xiǎn)廢物。但是按程序，必須辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單。此時(shí)已是凌晨，相關(guān)部門(mén)工作人員早已下班。蔣永青立即請(qǐng)示滄州市環(huán)保局和保定市環(huán)保局，在滄州市環(huán)保局局長(zhǎng)董相友的協(xié)調(diào)下，最終取得保定市環(huán)保局的同意，加班辦理了相關(guān)手續(xù)。

　　處置單位聯(lián)系好了，但對(duì)方提出50萬(wàn)元處置費(fèi)必須先到位，否則就不裝車。由于是國(guó)慶期間，銀行都已放假關(guān)門(mén)。湊！蔣永青當(dāng)機(jī)立斷。他先給家里打電話，拿出了兩萬(wàn)元。在他的帶動(dòng)下，干部職工積極響應(yīng)。不到1個(gè)小時(shí)，居然湊了51萬(wàn)元。

　　隨后，幾十名工作人員在蔣永青的帶領(lǐng)下，冒著大雨，奮戰(zhàn)了整整12個(gè)小時(shí)。661桶危險(xiǎn)廢物被裝上12輛車，漸行漸遠(yuǎn)。其時(shí)已是10月5日凌晨5點(diǎn)。也就是說(shuō)，從接到報(bào)告到處置完畢，只用了37個(gè)小時(shí)。而這樣的戰(zhàn)績(jī)，在短短的半年內(nèi)，蔣永青創(chuàng)造了3次。

　　服務(wù)意識(shí)明顯，工作熱情高漲，這就是蔣永青的效率。

　　細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn) 實(shí)干贏得赫赫戰(zhàn)績(jī)

　　環(huán)保工作是沒(méi)有“完成”、“結(jié)束”這種概念的。一項(xiàng)防治污染的工作一旦展開(kāi)，就要一直繼續(xù)下去，不然的話，就是“不進(jìn)則退”。上任之初打了翻身仗后，蔣永青開(kāi)始全盤(pán)謀劃，圍繞環(huán)保工作每年突出一個(gè)主題，為做大做強(qiáng)環(huán)保工作打一套有自己特色的組合拳。

　　蔣永青深知，環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉以輕心，作為執(zhí)法部門(mén)首先就要苦練內(nèi)功，外樹(shù)形象。2010年，蔣永青將當(dāng)年的主題定位“決戰(zhàn)年”，2011年是“業(yè)務(wù)規(guī)范年”，2012年則是“執(zhí)法服務(wù)年”。這一年，蔣永青積極創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)行了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管員制度，他們制定了環(huán)保重點(diǎn)工作落實(shí)月實(shí)施方案，在全市深入開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管“三爭(zhēng)三轉(zhuǎn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)保宣傳執(zhí)法服務(wù)三項(xiàng)主題活動(dòng)。

　　到了2013年，蔣永青把工作主題確定為“基層環(huán)保工作落實(shí)年”，提出生態(tài)文明、美麗中國(guó)建設(shè)首先要從基層抓起，制定了“2、3、5、6”工作目標(biāo)：開(kāi)展“二雙”活動(dòng)(即“雙百分”環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)和“雙十佳”環(huán)保創(chuàng)建活動(dòng))；實(shí)施“三項(xiàng)”舉措(一是生態(tài)文明宣傳進(jìn)村入戶到企業(yè)，二是環(huán)境監(jiān)管嚴(yán)執(zhí)法，三是掀起“我為生態(tài)美麗家園做貢獻(xiàn)”的全民素質(zhì)工程，打造生態(tài)、宜居新泊頭)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境管理“五有”(即鄉(xiāng)有環(huán)境管理辦公室、村有環(huán)境監(jiān)管員、有制度職責(zé)、有工作方案、有獎(jiǎng)懲措施)；落實(shí)農(nóng)村環(huán)保工作“六抓”(即抓生態(tài)環(huán)保宣傳、抓生態(tài)鄉(xiāng)村創(chuàng)建、抓農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管、抓連片村莊整治、抓農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖減排、抓長(zhǎng)效管理機(jī)制)，在全市積極營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人參與的良好氛圍，進(jìn)一步提升社會(huì)各階層的環(huán)境意識(shí)，努力培樹(shù)社會(huì)各界的環(huán)保情懷。

　　2014年伊始，蔣永青創(chuàng)新思路，他連發(fā)三封信，分別致信環(huán)境監(jiān)管員、環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)老板和全市鑄造企業(yè)，感謝理解、支持并提出要求，還做出相關(guān)承諾。1月25日至2月14日，他提倡在全局開(kāi)展了“講文明、美環(huán)境、勤節(jié)儉、共低碳”的“綠色環(huán)保春節(jié)”活動(dòng)。隨后，他將本年度工作定位“空氣質(zhì)量提升年”，同時(shí)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推出了“1、2、3、7”工作思路(把握“一個(gè)中心”、培樹(shù)“兩個(gè)十佳典型”、搞好“三個(gè)三”活動(dòng)、推進(jìn)“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”)。這里只說(shuō)“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”：一是繼續(xù)推進(jìn)河北省“綠色行動(dòng)三年計(jì)劃”，讓泊頭老百姓能夠保持“深呼吸”、喝上干凈水、吃上放心糧食；二是按照“保、治、轉(zhuǎn)、提、進(jìn)、證”六字目標(biāo)(保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、治鑄造大氣污染、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、提標(biāo)升級(jí)、進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、發(fā)排污許可證)，開(kāi)展鑄造行業(yè)大氣污染整治，確保2014年6月底達(dá)到省標(biāo)，同時(shí)再清死底，將全市鑄造企業(yè)分為標(biāo)兵、達(dá)標(biāo)、整改、淘汰四個(gè)檔次；三是加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，組織一批污染物減排項(xiàng)目認(rèn)真督導(dǎo)實(shí)施，確保完成減排任務(wù)；四是堅(jiān)決杜絕不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和城市規(guī)劃的落后產(chǎn)能項(xiàng)目落戶泊頭，源頭上防止新的污染源產(chǎn)生；五是嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證排污行為；六是開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，大力實(shí)施養(yǎng)殖糞污綜合利用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排工作；七是健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理模式，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管觸角延伸工作，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。

　　記者采訪時(shí)見(jiàn)到了一份《鑄造企業(yè)大氣污染整治十問(wèn)明白紙》，其內(nèi)容可謂細(xì)之又細(xì)，包括干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、干到什么程度，乃至什么時(shí)候干成、存在什么問(wèn)題、誰(shuí)來(lái)按規(guī)定長(zhǎng)效監(jiān)管等十個(gè)大項(xiàng)、若干個(gè)小項(xiàng)，責(zé)任明確、分工詳細(xì)、步驟鮮明，讓人一目了然，足見(jiàn)蔣永青用心之良苦。

　　行動(dòng)最有說(shuō)服力。求真務(wù)實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，絲毫不松懈，一步一個(gè)腳印，這就是蔣永青的魄力。

　　再接再厲  榮譽(yù)成為前行動(dòng)力

　　當(dāng)今形勢(shì)下，環(huán)保局長(zhǎng)這個(gè)角色不好當(dāng)，但蔣永青一直努力當(dāng)好。自從2009年9月就任泊頭市環(huán)保局局長(zhǎng)至今，由于勵(lì)精圖治，政績(jī)突出，蔣永青所在的環(huán)保局被授予河北省“十一五”污染減排先進(jìn)集體、河北省環(huán)境監(jiān)察工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，他本人先后獲河北省“十佳”環(huán)保局長(zhǎng)、“中國(guó)2012環(huán)保人物”、“全國(guó)熱心公益環(huán)保先進(jìn)人物”、“善行河北”先進(jìn)個(gè)人、“2012年度滄州十大新聞人物”、“滄州好人”、泊頭市“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　干環(huán)保不能不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，做局長(zhǎng)不敢不殫精竭慮。獲得這些榮譽(yù)，盡管全局上下都付出了許多心血，成績(jī)可圈可點(diǎn)，但一面面錦旗、一枚枚獎(jiǎng)?wù)戮拖褚粔K塊巨石，壓在蔣永青和同事們的心頭。成績(jī)只代表過(guò)去，屬于過(guò)去時(shí)，今后怎么辦？如何使本職工作繼續(xù)保持優(yōu)勝更上一層樓？對(duì)此，蔣永青沒(méi)有半點(diǎn)“輕松”的感覺(jué)，就算是再多拿幾塊獎(jiǎng)?wù)潞蛶酌驽\旗，他也不會(huì)。

　　2013年3月4日，泊頭市召開(kāi)全市三級(jí)干部大會(huì)，蔣永青被授予“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)金6萬(wàn)元。說(shuō)實(shí)話，領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)的時(shí)候，蔣永青心中沒(méi)有那種受到獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)的自豪和榮耀，而是感到壓力更大了。

　　拼命工作，為了洗刷泊頭市環(huán)保局排名墊底的恥辱，更重要的還是為了讓泊頭的老百姓呼吸上新鮮的空氣——為了這個(gè)目標(biāo)，環(huán)保人不玩兒命行嗎？這些年，全局干部職工和蔣永青一道沒(méi)黑沒(méi)白、加班加點(diǎn)、廢寢忘食，這中間有多少酸甜苦辣，多少夜以繼日，多少戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、殫精竭慮……

　　“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”對(duì)蔣永青而言，不僅是獎(jiǎng)勵(lì)，更多的還是鞭策和鼓勵(lì)。推得越高，摔得越重——領(lǐng)了這個(gè)獎(jiǎng)，環(huán)保工作不上臺(tái)階能行嗎？老百姓能答應(yīng)嗎，市領(lǐng)導(dǎo)能答應(yīng)嗎？

　　不說(shuō)別的，蔣永青走馬上任之初熱火朝天地建設(shè)污水處理廠的時(shí)候，他的老父親因?yàn)樾呐K病住院了。他委托7位家屬輪流照看，自己卻一刻也沒(méi)有守護(hù)在父親身邊。父親去世后，這成了他終生的愧疚和遺憾。

　　再想想這幾年和自己搭伙的副職和手下們：副局長(zhǎng)劉政的老人一年犯了三次心臟病，其中兩次都不知道，都堅(jiān)持在一線工作；副局長(zhǎng)劉學(xué)義兩個(gè)老人分別住院，他吃住在污水處理場(chǎng)20多天，無(wú)暇顧及侍奉；副局長(zhǎng)鄭強(qiáng)每天早來(lái)晚走，15歲的孩子患高血壓，多次去滄州、北京診治他都沒(méi)空照料，孩子去年就說(shuō)想去滄州吃頓飯，至今未能踐諾；執(zhí)法中隊(duì)五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)常寧日行千里，為了幫助企業(yè)報(bào)表，一天跑四趟西辛店、富鎮(zhèn)；檢測(cè)站的李雪大年三十還在單位加班加點(diǎn)……每逢單位開(kāi)會(huì)，蔣永青總是對(duì)同志們說(shuō)一聲“對(duì)不起”。不為別的，整個(gè)團(tuán)隊(duì)的奉獻(xiàn)精神逼迫他開(kāi)足馬力干好活，激勵(lì)他想干事、干成事。

　　“我要從良心上對(duì)得起組織、對(duì)得起同事和下屬、對(duì)得起家人。”蔣永青是這樣說(shuō)的，也用行動(dòng)證明了這一點(diǎn)。為了心中的美麗中國(guó)夢(mèng)，他再次決定把6萬(wàn)元獎(jiǎng)金全部拿出，獎(jiǎng)勵(lì)全局和對(duì)環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的5類10種環(huán)保模范和環(huán)保功臣，還對(duì)全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理辦公室、環(huán)保先進(jìn)村、環(huán)保模范戶、環(huán)保先進(jìn)村民和村級(jí)優(yōu)秀環(huán)境監(jiān)管員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，希望生活、工作在鄉(xiāng)村的環(huán)保人為建設(shè)生態(tài)、美麗家鄉(xiāng)做出更大的貢獻(xiàn)。

　　環(huán)保時(shí)時(shí)都面臨著新的挑戰(zhàn)。相信蔣永青會(huì)以十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，履行環(huán)保衛(wèi)士的神圣職責(zé)，為進(jìn)一步改善泊頭的環(huán)境質(zhì)量作出更大的貢獻(xiàn)，從而迎來(lái)蔚藍(lán)的天空、皎潔的明月、清新的空氣、整潔的市容、秀美的平原。我想，這也是蔣永青的環(huán)保心愿。

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