河北省政府辦公廳發出緊急通知要求

　　堅持一把手負責積極有效應對重污染天氣

　　日前，河北省政府辦公廳發出《關于切實做好重污染天氣應對工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》)要求，堅持一把手負責，加強組織領導，積極有效做好重污染天氣應對，最大限度減輕污染危害，切實保障人民群眾身體健康。

　　《通知》提出，2月中下旬以來，河北省連續出現大范圍重污染天氣，省重污染天氣應急指揮部辦公室及時啟動重污染天氣區域橙色(Ⅱ級)應急響應，各地各有關部門做了大量富有成效的工作。但是，督導檢查發現還存在一些問題。主要是個別企業存在環境違法問題，治污設施不健全、運行不正常，甚至國家明令淘汰的設備設施仍在違法生產；部分城鄉接合部、縣城和農村面源污染問題突出；有的單位應急預案操作性不強，預警信息發布不及時，應急措施落實不到位。

　　據預測，未來兩周河北省一些時段氣象條件不利于污染物擴散，將出現間斷性霧霾天氣，重污染主要集中在中南部地區。對此，《通知》要求，各級重污染天氣應急指揮部及成員單位要加大督導檢查力度，凡是沒有成立督導組的要立即成立，人員力量不足的要抓緊充實，立即深入企業、農村和基層一線開展督導檢查。要以環首都周邊地區、大氣環境重污染地區為重點，采取明察暗訪、突擊檢查、聯合執法等形式開展督導檢查。對沒有污染治理設施或污染治理設施不完善、運行不正常、超標排放的企業一律實施停產治理，對不符合產業政策特別是已列入淘汰范圍的企業、設備一律關停，對污染物排放量大的企業堅決實施限產限排。對存在違法排污、惡意排污、超標排污等違法行為的企業，一經發現，嚴懲重罰并列入黑名單。加強農村面源污染控制，全面禁止秸稈和雜草焚燒，嚴禁城市及周邊地區廢棄物露天焚燒。省政府將組織督導組對各地大氣污染防治、重污染天氣應對實行駐點督導，發現問題在全省范圍予以通報。

　　加強應急響應。環保、氣象部門要完善會商機制，及時發布監測預警信息。一旦進入應急響應狀態，各地各有關部門要立即啟動應急預案和專項方案，加強協調聯動，督促指導各類企業和社會公眾嚴格執行，確保各項措施落實到位。省區域應急響應通知下發后，各設區市和省直管縣(市)必須在2小時內組織發布預警信息并啟動應急響應。要及時將預警信息向機關、企業和社會公眾傳遞，在最短時間內實現信息全覆蓋。

　　《通知》要求，各地各部門要對前一段重污染天氣應急響應及時進行總結，抓緊修訂和細化完善，提高預案、方案的可操作性。抓緊研究制定、完善針對性的強制應急措施，并逐一落實到企業，明確責任主體和責任人，一旦啟動應急預案，確保第一時間執行到位。要針對群眾反映的突出問題，抓緊研究制定車輛限行區域性統籌、預警信息快速傳遞的有效方法，為應急響應期間群眾日常生產生活提供方便。

　　各地要結合實際，突出抓好壓鋼、減煤、治企、控車、降塵等重點工作，及早完成污染物排放削減各項目標任務。加快調整能源結構，全面淘汰燃煤小鍋爐，加快集中供熱、“煤改電”、鍋爐改造工程建設。推進煤炭清潔利用，擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，建立覆蓋所有鄉(鎮)、村的潔凈煤供應網絡。

　　《通知》強調，嚴格責任落實，凡是出現嚴重違法排污問題的，不但要嚴肅追究排污主體的責任，也要追究當地政府和監管部門的責任。對指揮不靈、督導不力、措施落實不到位的要嚴格問責。(河北日報記者段麗茜)

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