隨著工業化的飛速發展，曾經僅僅是描述自然現象的名詞“霧”與“霾”，開始過多地承載了化石能源燃燒之后的景象。2013年起，“霧霾”進入人們關注環境的視野，今年春節前后，又有程度不同的霧霾天氣游蕩在南方水鄉與北方大地。探究以霧霾為代表的空氣污染背后，其實隱藏著發展方式、產業結構和消費觀念、生活習慣等一系列深層次問題，而發展方式、產業結構與環境容量資源密切相關，消費觀念、生活習慣則與人文素養風土人情緊密相連。如何在重重迷霧中殺出一條消霾之路，讓藍天碧水不再是奢望？走市場化運作的道路，對上述要素進行科學整合、優化配置，也許是破解當前大氣污染之良方。

　　其實，在環境治理方面，我國已經在強化政府管理、部門監督、技術引進等舉措的同時，將市場化運作的手段提到很重要的位置。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要大力推行節能量、碳排放權、排污權、水權交易制度，建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制，特別強調要充分發揮市場對配置資源的決定性作用。對比2013年9月份國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》內容要求，通過加強市場化的手段治理大氣的路線正逐漸明朗。

　　自2011年起，我省依托河北環境能源交易所，開展了排污權交易試點，經過三年多的努力，排污權交易在倒逼經濟發展模式改變、調整行業與經濟發展結構方面的作用日益凸顯，對高能耗、高排放、高污染企業實現了限制發展、轉變方式的目的。通過市場化運作，我省在新建、改建、擴建項目中牢牢把住環境容量前置審批和市場交易的環節，做到了不讓新的污染源進入，不增加一噸新的高污染產能。2014年，我們還將繼續通過市場平臺，促進產業轉型升級，引領低碳發展方式。同時加大市場運作力度，從生產、生活等諸多方面，進行低碳方式的重建與強化，從根本上調控霧霾之“源頭”，遏制其“幫兇”。

　　一是探索在電力、玻璃、水泥、鋼鐵四個占污染排放總量60%的高污染行業開展排污權有償使用制度。倒逼企業將污染排放列入經營成本，從發展的角度重視減排，從源頭上對環境容量資源進行優化配置，實現市場對污染源的有效調控；

　　二是探索低碳交通獎勵機制。可以聯合公共交通部門，發行環境交通卡，對選擇公共交通工具出行的市民，采取相應的補償措施，激勵大家選擇公共出行，減少私家車使用頻率，降低尾氣排放，形成低碳光榮的社會氛圍和自覺的行為意識，從每個人的出行方式上為減少霧霾做出點滴的貢獻；

　　三是與金融機構共同研發低碳發展基金。用于支持發展節能產品與減排新技術轉移，匯集節能減排各類資源，開展合同能源管理促進節能減排技術的推廣使用，開展節能量交易模式研究，開發低碳社區與區域低碳規劃，推行排污權抵押貸款，探索低碳產品融資，采取種種市場化的手段與創新業務，為節能減排市場化體系的建設與發展注入強大的活力。

　　四是探索京津冀聯合碳交易市場建設。隨著深圳、上海、北京、廣州、天津陸續啟動碳交易市場，碳交易作為一種運用市場化機制實現碳減排目標的重要手段，凸顯其將節能減排的壓力快速傳導到企業，促使企業將環境容量成本納入生產成本體系，達到企業選擇低成本減排路徑的倒逼作用，碳資產管理的金融屬性也促使企業從內部管理和生產過程中更加注重節能減排技術的應用，以及對節能減排工作的高度重視。目前，京津冀晉蒙魯六省區市簽訂了跨區域碳排放權交易合作研究協議，京津冀等省市將為推動建設全國性碳交易市場探索經驗，為區域聯動協同治理大氣污染提供市場化手段。《中共河北省委關于學習貫徹十八屆三中全會精神的決議》也提出要積極探索建立京津冀協同發展機制，在碳市場的建設與發展中，我們將與北京、天津交易所密切攜手，優勢互補，通過市場機制的充分挖掘和市場手段的廣泛運用，實現區域低碳經濟發展，讓肆虐的霧霾不再，實現華北平原的藍天碧水，和諧共榮。(江慶紅)

關鍵詞：霧霾,大氣污染