河北省民政廳:扎緊制度籬笆 網"曬"208項權力
“今年6500萬元的春荒救助款,已在一周內研究確定方案并下撥到位!以前發放救災款,給多了高興、給少了有意見。現在我們首先做好前期的災情核查工作,了解困難群眾的真實情況,再通過處務會、廳務會集體會簽。災情數據、會簽程序等全都放在網上,各地災情在全省所占比重一目了然、程序清清楚楚,各市也就沒有意見了。”2月19日,省民政廳救災處處長曹雙平深有體會地說,“行政權力的公開透明運行,不但規范了程序,而且保證了公平、高效。” 行政權力是把“雙刃劍”。如何為人民用好權,防止腐敗現象發生?河北省民政廳堅持以改革的辦法規范權力運行,從具體環節和各項程序入手,扎緊項目、資金等權力管理“籬笆”,推動行政權力在陽光下運行。 為此,該廳一方面大力“削權”,將54項行政審批職權削減為24項,另一方面大力推行“公開化、標準化、信息化”建設,加強重要權力的網上公開與監控機制保障。目前,涵蓋廳機關和直屬單位208項B級以上風險權力,已全部以電子檔案方式在內網平臺公開,實現了即時辦結,即時登錄;同時,通過“三類重要權力監控”模塊,將重點內容和關鍵節點全程顯示、全線布控。除災害救助金不可預測外,城鄉低保、優撫安置等資金基本實現“一卡通”發放,有效防止了基層資金發放中存在的虛報冒領、貪污挪用等問題。此外,通過整合內網協同辦公平臺、內網監控、衛星視頻接收系統,以及建設統一的社會救助和優撫信息管理平臺,將實現優撫、殯葬、婚姻登記等民政綜合業務管理的信息化、規范化。 “保證權力在陽光下運行,既需要科學高效的運行機制,也離不開嚴格的督查制度。”省民政廳黨組成員、駐廳紀檢組長、監察專員鄧小社說,該廳對風險權力的網上運行實行定期檢查、定期考評、定期通報,并實行半年一次大會報告和評議制度,接受干部職工的監督評議;對資金流向則實施順查、入戶直查、反向倒查等,切實維護民政對象切身利益。此外,該廳還從社會各階層和各類民政服務對象中挑選民主評議員,采取網上評議、手機短信評議和電話評議等方式,進行群眾滿意度測評,并通報評議結果。 權力陽光運行和監控工作的推進,助推了民政各項業務的健康發展。近兩年來,全省撤、注銷社會組織527家,清理社會組織違規資金2000多萬元。去年,全省清退不合格低保對象3萬余人,新增低保對象7萬多人,做到了應保盡保、應退盡退;對工程建設和物資采購招投標實施監督,廢除不達標的標段5個,涉及資金440多萬元…… 科學有效的運行機制,促進了行政效能的提升。據悉,去年,該廳共完成行政許可和非行政許可審批事項1059件,網上行政許可316件,辦結率100%;低保信息網上公開,城鄉低保審批由60個工作日縮減為37個;推行網絡受理、網上批復、網上辦結,社團成立登記由30個工作日縮減為20個,民辦非企業單位、基金會成立登記由60個工作日縮減為40個。(記者 仝靜海) |
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