孟祥偉:市長帶頭、縣局長為主、鄉科長死盯
落實 落實 再落實 在(邢臺)市政府第二次全體會議上的講話 (二○一四年二月十三日) 孟祥偉 一、制定任務書、路線圖、時間表 這項工作尤為重要。任務不清、路線不優、時間不限,落實就是一句空話。制定好任務書、路線圖、時間表,有三項工作必須要做好: 第一,要認真研讀政府工作報告。政府工作報告是政府對全市人民的政治承諾,是政府的法定任務和應盡職責。報告的內容很豐富,不認真研讀,就不會熟知熟記、具體深化,就不可能盡職盡責、盡善盡美地抓好落實。研讀時,各位市長、各位局長、各位縣長要親自帶頭組織專門人員,一個字一個字地摳,真正把紙面和背面的任務要求“摳”出來,把內涵和外延搞準確,把任務提出的緣由和背景搞清楚。 第二,要重讀本部門的職能設定,根據職責來充實本單位的任務書。政府的部門設置是經濟社會管理的重要基礎。嚴格地講,我們每項工作,群眾的每個訴求都應該有人管,也是有人管的。但為什么有些事情沒人管?是因為時間久了,習慣思維使我們忘記了、放棄了自己的職責。這項工作很重要。要通過重溫職能解決越位、缺位、錯位等問題。 第三,要及時了解上級的要求,不斷學習外地的經驗,認真傾聽群眾的呼聲。時代在發展,任務也在不斷地變化,要根據上級要求、外地經驗和群眾呼聲不斷調整充實我們的任務。這次政府工作報告,突出特點是對“橋和船”的問題用了相當的篇幅,提出了落實的辦法,各級各部門要結合各自實際,對這些方法進行完善。比如我們提出了“設定量”的問題,就是要用數據說話。可各崗位量怎么設定,設定多少,需要認真研究。要提高標準,不能就低不就高。政府及各部門要養成用數據說話的習慣。 總之,任務書要隨身攜帶,路線圖要時時研究,時間表要掛在本單位最顯眼的地方,每天都能看到,時時受警醒,完不成任務就食不甘味、夜不安寢。 二、市長帶頭、縣長局長為主、鄉長科長死盯 實際上是全員抓落實,形成抓落實的鏈條和合力。市長們是全市的行政首腦,各位市長必須率先垂范、親力親為、說到做到。要掛帥,排兵布陣;要出征,身先士卒。要解剖麻雀、一抓到底。要做示范、教辦法,還要鼓勵先進,鞭策后進,整體推進。要把任務量、時間段、人力資源、關鍵節點統籌安排,不要造成苦樂不均、標準不一、前緊后松。要確保無事無人擔、無人無事干,不能出現落實的人虛無的情況,不能出現一件事干不成而“善罷甘休”的特例,要在落實上形成人人奮勇、個個爭先的局面。全體同志一要珍惜正值青壯年精力充沛,二要珍惜當下在領導崗位,三要珍惜趕上了干事創業的好時代。不要辜負了這個時代,不要辜負了組織和人民,不要辜負了自己的青春年華和所學所習。 三、抓緊、抓成、抓好 抓落實要有標準,要抓住時機,要看效果,否則就會在一片落實聲中落空。 第一,要抓緊。毛主席說過:“抓而不緊,等于不抓。伸著巴掌,當然什么也抓不住。就是把手握起來,但是不握緊,樣子像抓,還是抓不住東西。”習近平總書記說:“抓而不實,等于白抓。”所以,抓落實必須做到一個“緊”字,一是時間的概念,時間緊迫,時不我待;二是力度的概念,要全力以赴,持之以恒。還要做到一個“實”字,一是態度實,屬于世界觀;二是方法實,屬于方法論。既“緊”且“實”,事必有功。 第二,要抓成。這正是邢臺抓落實的一個很大的問題。只管部署,不管結果。說了等于做了,許多工作停在了講話里、文件里、會議里、匯報里;做了等于做成了,許多工作停在了規劃里、藍圖上、動工里、半拉子。有的雖然建成了卻不能發揮作用,也不能算成。我們講即知即改、善做善成,關鍵在“成”。必須樹立結果導向,以結果論成敗,以效果定獎懲。 第三,要抓好。抓好是一個比較高的要求。一方面,習近平總書記講:中國改革經過三十年,已經進入深水區,可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這說明政府工作面臨的問題絕不是一般的問題,絕不是一蹴而就的。另一方面,抓好也需要高超的落實藝術,對干部綜合素質要求較高。一要制定嚴密的實施方案。把因素考慮全面,把困難估計充分,對實施的各種后果及影響要有科學的預想,防止出現南轅北轍、事倍功半,甚至弄巧成拙、適得其反的結果。二要堅持高標準。倡導盡善盡美,取法乎上,使各項工作總體效果和綜合效果達到最佳;堅決反對浮皮潦草,敷衍了事,解決一個問題,留下一堆問題。三要創新方式方法。我市遺留問題多,有些問題可能因為拖得時間太久了,依照現行的法律法規難以解決,這就需要突破。問題之間也相互糾葛,頭緒難理,得有個輕重緩急,但有一條就是決不能推拖搪塞、等靠要。解決這些問題,一是實事求是,二是依靠群眾,三是敢于、善于創新。通過創新,創出一條新路,打開一個局面。 |
關鍵詞:孟祥偉,市長,縣長,鄉長,政府工作報告 |