2月14日，我(邢臺)市召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省農(nóng)村工作會議精神，對“三農(nóng)”工作進行總結(jié)部署。市委書記王愛民在講話中強調(diào)，各級各部門要深刻認識新時期做好“三農(nóng)”工作的重要性，切實要把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置，增強機遇意識，采取有力措施，讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)村美起來，讓農(nóng)民富起來，為邢臺科學發(fā)展、綠色崛起奠定堅實基礎(chǔ)。

　　會議由市委副書記、市長孟祥偉主持。市委副書記魏存計作具體部署。市領(lǐng)導(dǎo)周國江、柴冠景、路洪昌、張明杰、宋文玲、王榮麗、邱文雙出席會議。

　　王愛民在講話中指出，“三農(nóng)”工作是黨的工作的重中之重，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須重新認識“三農(nóng)”工作。去年以來，中央和省委相繼召開農(nóng)村工作會議，對做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出戰(zhàn)略部署。習近平總書記提出，要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園，這是未來“三農(nóng)”工作總的發(fā)展方向和根本指南。邢臺是農(nóng)業(yè)大市，面對農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，我們一定要對“三農(nóng)”工作進行重新審視、重新定位。各級各部門尤其是農(nóng)業(yè)部門要加強對“三農(nóng)”工作的研究，做農(nóng)業(yè)發(fā)展上的明白人，找準優(yōu)勢和機遇，切實把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。各級各部門主要負責同志要騰出精力，把“三農(nóng)”工作作為一項主要任務(wù)抓在手上，配備精兵強將，采取有力措施，加快實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標。

　　王愛民強調(diào)，要全面深化農(nóng)村改革。改革是農(nóng)村發(fā)展的原動力，是“三農(nóng)”工作的核心、關(guān)鍵和樞紐，必須積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村各項改革，加快破除體制機制障礙，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要把推進土地產(chǎn)權(quán)制度改革作為重點，堅持產(chǎn)權(quán)不變、用途不變、保障農(nóng)民權(quán)益三條底線，積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)；認真研究建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場政策，進行規(guī)范操作。各縣市要深入研究農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，及早動手，把基礎(chǔ)工作、準備工作做好，爭當全省試點。

　　王愛民強調(diào)，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要突出抓好三個方面。一是要有一個好的規(guī)劃。學習借鑒威縣等地做法，聘請高水平的專業(yè)規(guī)劃機構(gòu)，加緊制定完善城鄉(xiāng)一體發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確城鎮(zhèn)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，盡快引進、建成一批規(guī)模大、水平高、輻射帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。二是大力推進農(nóng)村面貌改造提升行動，確保這項工作繼續(xù)走在全省前列。要堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、連線成片推進，深入細致地開展工作，通過實施農(nóng)村面貌改造提升，促進經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民生活品質(zhì)和綜合素質(zhì)提升，促進黨群干群關(guān)系進一步密切，促進以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，使農(nóng)村工作實現(xiàn)整體提升。三是深入推進“四個統(tǒng)籌”創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織活動。用統(tǒng)籌的方法整合各方面資源，建立基層服務(wù)型黨組織，把更多權(quán)力下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村基層黨組織普遍強起來，為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

　　孟祥偉在主持會議時強調(diào)，農(nóng)業(yè)是其它產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，無論什么時候都必須高度重視“三農(nóng)”工作。要切實站在“三農(nóng)”的立場看問題、做決策、抓落實，尊重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿。要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度、投資力度和科技推廣的深度、廣度，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目列入對縣市區(qū)和部門的考核范圍，同等對待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，做到農(nóng)業(yè)項目同其它項目同部署、同觀摩、同獎懲。要把“三農(nóng)”工作和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化工作結(jié)合起來，學會用工業(yè)的方法、信息化的手段發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過抓教育培訓，大力提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)，確保要素雙向流動、理念多種疊加、素質(zhì)全面提高。要切實提高農(nóng)村社會保障水平，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　魏存計要求，要積極探索創(chuàng)新，有重點有步驟地深化農(nóng)村改革。按照“夯實基礎(chǔ)、試點先行、重點突破”的思路，率先完成“確權(quán)頒證”工作，力爭在產(chǎn)權(quán)抵押擔保、集體建設(shè)用地入市、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革三個方面實現(xiàn)突破；積極爭取中央和省改革試點，鼓勵各地各單位大膽地試、大膽地闖；樹立底線思維，確保不能改變土地所有制、不能改變土地用途、不能損害農(nóng)民基本權(quán)益。要堅持多措并舉，全力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。舉全市之力抓好農(nóng)業(yè)項目招商，大力強化農(nóng)業(yè)科技支撐，切實加大金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)力度，加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)+龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶“四位一體”的發(fā)展模式。要深入扎實推進農(nóng)村面貌改造提升工作，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持點線面結(jié)合，點上一步到位，線上全面提升，面上分項推進，做到“點”上出精品、有特色，“線”上出亮點、樹形象，“面”上夯基礎(chǔ)、惠民生；建立市場運作機制，以獎代補機制，設(shè)立財政專項資金，加強機制保障；講究方法，突出連線成片，尊重群眾意愿，嚴格規(guī)劃設(shè)計，落實考核獎懲，加強領(lǐng)導(dǎo)力量，確保我市農(nóng)村面貌改造提升工作繼續(xù)在全省走在前、作表率。要運用市場機制，努力推動扶貧攻堅實現(xiàn)新突破。大力發(fā)展股份合作制經(jīng)濟，培育富民市場主體；大力發(fā)展特色扶貧農(nóng)業(yè)園區(qū)，培育脫貧主打產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展新型家庭手工業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道；充分發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，不斷完善扶貧考核機制，確保扶貧工作取得扎實成效。

　　會上，魏存計代表市委與縣市區(qū)代表威縣、內(nèi)丘縣簽訂了《農(nóng)村面貌改造提升行動目標責任書》，市委常委、組織部長宋文玲宣讀了《關(guān)于表彰全市深化加強基層建設(shè)年活動、優(yōu)秀駐村工作組、優(yōu)秀駐村工作隊員和先進工作者的決定》和《關(guān)于表彰2013年度農(nóng)村面貌改造提升行動先進縣(區(qū))的決定》，副市長邱文雙宣讀了《關(guān)于表彰2013年度造林綠化工作先進集體和先進個人的決定》和《邢臺市2014年造林綠化工作實施方案》。

　　會議以廣播電視會議形式召開。主會場設(shè)在邢臺賓館，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦設(shè)分會場。市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市農(nóng)村面貌改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責人，市直有關(guān)單位主要負責同志和市直農(nóng)口單位班子成員，各縣市區(qū)委書記、副書記、主管副縣市區(qū)長、農(nóng)工委書記和常務(wù)副書記，39家國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要負責人，市直單位駐村工作隊代表在主會場參加會議。(記者 張文學)