“積極推進工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準入環境是工商部門服務全市經濟發展的首要任務。”談及工商工作如何服從服務于全市經濟發展大局，市政協委員、市工商局黨組書記、局長姜昆如是說。

　　談及自己的本職工作時，姜昆對推進商事登記制度改革提出了基本要求：“在制度安排上，怎樣便利投資者就怎樣改革；在工作流程上，怎樣便利投資者就怎樣改進；在管理權限上，怎樣便利投資者就怎樣劃分；在技術手段上，怎樣便利投資者就怎樣運用。”

　　“改革注冊資本登記制度，把實繳登記制逐步改為認繳登記制是推進商事登記制度改革的最大亮點。”姜昆認為，改革前，投資者辦公司，要有實際的出資并經會計師事務所驗資，才可以申請辦理公司。改革后，將實行由公司股東自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限，并對出資情況的真實性、合法性負責，這將使更多的人用自己的知識、技術和智慧創新興業，營造新市場，帶動新就業，帶來滾滾的改革紅利，這項改革將在今年3月1日以后實施。

　　推進商事登記制度改革的又一個亮點是由先證后照改為先照后證。改革后，除涉及國家安全、公民生命財產安全等外，不再實行先主管部門審批、再工商登記的制度，商事主體向工商部門申請登記，取得營業執照后即可從事一般生產經營活動；對從事需要許可的生產經營活動，持營業執照和有關材料向主管部門申請許可。這項改革措施需要眾多的部門共同來完成，但年內有望能夠得到落實。

　　姜昆說：“在做好注冊登記資本登記制度和由先證后照改為先照后證兩項重大改革的同時，還確定了放寬注冊資本登記條件、放寬市場主體住所(經營場所)條件、取消企業名稱預先核準、減少營業執照種類和文書格式、加快推進工商注冊全程電子化和電子營業執照等五項改革內容，積極營造良好的發展環境。”

　　為保證各項改革任務的落實，今年，市工商局將進一步優化服務方式，提升服務水平，加強窗口工作人員管理和教育，熟練掌握各項制度規定和工作流程，規范服務行為，優化服務方式，盡職盡責、盡心盡力為各類市場主體服務。同時，明確提出了辦結時限要求，實施“一人審核”為主，“一審一核”為輔，重大(疑難)事項集體討論決定為補充的審批模式。凡申請材料齊全，符合法定形式，實行“一人審核”的，當場發照；實行“一審一核”的，當天發照；實行重大(疑難)事項集體討論決定的，最遲三日內發照。

　　“在積極推進工商登記制度改革的同時，工商部門將切實履行市場監管基本職責，緊緊圍繞領導關心、社會關注、群眾反映強烈的行業性、系統性問題，開展專項整頓，進行綜合治理。”姜昆告訴記者，對嚴重影響“七大產業”發展和產業轉型升級的假冒偽劣、不正當競爭、商業賄賂、合同欺詐等違法違規行為，加大執法辦案力度，通過查處一批案件，規范一個行業和領域的市場秩序，著力營造公平競爭的市場環境。　(記者孫濤)