邯鄲是農業大市，“三農問題”一直是社會關注的焦點。人代會期間，人大代表提出多個關于三農問題的議案和社情民意，其中最受關注的莫過于土地流轉問題。

　　曾擔任鄉鎮黨委書記多年的高章文代表認為，隨著農業產業結構的進一步調整，務工流、進城流逐漸壯大，以每個家庭為生產單元的土地利用模式已不適應社會生產力的發展。黨的十八屆三中全會為搞好農村土地承包經營權流轉指明了方向。他建議，充分發揮政府主導作用，建立縣、鄉、村三級農村土地流轉管理服務組織，研究出臺鼓勵性政策和運作機制，制訂考核機制，加快土地規模化流轉，實行土地集約化經營。

　　“政府工作報告中提出，堅持把農村土地流轉作為保障糧食安全、發展現代農業、激發農村活力的切入點，加快農業現代化進程，讓農業強起來，讓農村美起來，讓農民富起來，對此我非常贊成。”王洪成代表說，推進農村土地承包經營權流轉是大勢所趨、發展所需。希望建立農村產權交易中心，完善土地流轉服務平臺。特別是抓好農村土地流轉交易信息平臺建設，建立流轉土地信息庫，為土地流轉搭建暢通的交易信息平臺，及時收集發布土地流轉信息。

　　郝繼英代表認為，土地規模流轉可以說是繼十一屆三中全會以來的第二次土地革命，如果流轉得好，不僅能快速增加農民收入，也為土地增效提供更好的平臺。她建議，支持鼓

　　勵專業大戶、承包大戶、農業園區和農民合作社等新型主體放開手腳大膽經營，采取整村整鄉規模化流轉，實現經營規模化，產生規模效益。對從事規模經營的種植、養殖園區和大戶，給予政策、資金、技術、用水用電等全方位扶持，搞好各方面服務。

　　王成喜代表說，在農村土地流轉推進過程中面臨很多困難和問題，今后要進一步健全保障機制，進行規范流轉。一是嚴格執行土地承包的相關法律法規，加強對土地流轉的管

　　理，積極引導農民簽訂規范的流轉合同，對雙方的責權利做出明確規定；二是加強對流轉合同的審查、監督，及時辦理合同變更，規范合同的登記、立卷和歸檔；三是規范基層組織參與土地流轉的行為，不得擅自轉讓農民的土地。

　　“全市土地流轉面積達到193.6萬畝，流轉率達到21.8%。”代表們紛紛表示，政府工作報告中這一目標鼓舞人心，“不僅加快現代農業發展，而且解放農村生產力。”(記者劉虹張君)

關鍵詞：邯鄲,兩會,土地流轉