三、農(nóng)民進城生活還需幾步路？

　　曾幾何時，農(nóng)民還是不情不愿地“被上樓”。但最近幾年，不少縣城和小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)如火如荼，城邊矗立起棟棟高樓，而購房者中很大一部分是農(nóng)民。有專家提到，“從‘被上樓’到如今的‘主動上樓’，彰顯了農(nóng)民思想觀念的轉變，為城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供了巨大的推動力。”

　　思想的轉變?nèi)Q于經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民進城向往的是美好的生活，上樓只是城鎮(zhèn)化的開始，但是農(nóng)民進城不但但是轉變思想，他們最希望的是日后的生活得到保障，雖然固守著幾畝薄田，但是溫飽沒有問題。“像我們這一代的農(nóng)民除了種地，什么也不會，只能出賣力氣，但是現(xiàn)在年齡大了，也沒多少力氣。”村里一位60歲的老人說，進城后的生活怎么過，生活的來源在哪里？比如，村里土地怎么辦？比如，雖然有了房子，但能否享受到養(yǎng)老、失業(yè)等公共服務？這不僅需要時間，而且需要改革進程。

　　記者老家所處的農(nóng)村是一個以農(nóng)業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村，周圍沒有強大的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，生活所迫讓更多年輕人涌入經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，尋找就業(yè)機會。堂弟在北京打工多年，雖然只是一個保安，但是依然愿意走出去。“掙錢不多，租住在十幾平米的房子，哪有家里好，但是在本地找不到工作。”堂弟說，漂泊的生活總讓自己覺得是城市里的過客。對于進城干啥？有的人很樂觀地想：“縣城就業(yè)機會多，應該比較容易找工作。”真的是這樣嗎？

　　很多進城農(nóng)民反映，生活壓力很大。“不是不想去工作，是很難找到。”近來，我一直在求職，卻屢屢碰壁，一是因為接送孩子上班時間無法保證，二是我只有初中文化水平，沒有任何工作經(jīng)驗和專業(yè)技能。”家中一位同鄉(xiāng)就曾無奈地說了自己的經(jīng)歷。

　　在交談中，記者深深感觸到城鎮(zhèn)化不是簡單的讓農(nóng)民上樓，而是一個綜合工程，對于土地的感情年輕人已經(jīng)淡化了很多，但是對家鄉(xiāng)的感情他們沒有改變，不管是不是上樓，能生活好是他們最大的愿望。“城鎮(zhèn)化最重要的指導思想是以人為本，就是農(nóng)民進城成為市民，要提高素質(zhì)，日子比原來過得更好，而不是起來更多的房子，把更多的人擠到城市。”現(xiàn)任國際金融論壇理事長的戴相龍認為，沒有產(chǎn)業(yè)不可能有城鎮(zhèn)化建設，只有農(nóng)民離開了農(nóng)村，融入城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設才會自然而然，也就是順勢而為。

　　中國人民大學土地規(guī)劃研究中心主任嚴金明表示，從歷史發(fā)展來看，先有市后有城，城市在發(fā)展初期都是由產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展起來的。“找個地方建空城，沒有任何產(chǎn)業(yè)，光把人聚集在這里，一時可以，但長遠來看沒有形成城市本身內(nèi)在的良性循環(huán)。”

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