關注農村土地流轉

王炳剛

　　土地流轉充分發揮了土地的資源效益，增加了農民收入，有效促進了本地區農業產業結構調整，在一定程度上為農業增收、農民致富開辟了新天地。但同時一些存在于農村土地流轉中的問題也不斷暴露出來，損害農民利益的事件時有發生，應引起高度重視。為此建議：

　　一、維護農民利益，保障農民權益。除了堅決執行國家相關政策、法律、法規之外，相關部門及各級干部要將宣傳與監管工作做到位，并在實際工作過程中發現問題，積累經驗，以農民利益為先，維護農民合法權益，指導其解決問題。

　　二、加強監管，確保土地流轉后使用性質不變。在政府科學引導、市場化運作下，推動土地規模化流轉經營；對土地流轉后積極用于糧食種植并保護土壤的經營者，應給予更多的優惠政策，讓農民及土地經營者看到國家對糧食種植的重視，激發其積極性；鼓勵并扶持堅持糧食種植的經營者積極研發、科學種田，提高收益；樹立一批守法經營、保護土壤，不以犧牲土地為代價的經營標桿，并大力宣傳；對假借種植經濟作物而用于非農業經營或其他原因致使土地閑置的，相關部門要堅決糾正，直至收回土地經營權。

　　三、健全保障體系，解除農民后顧之憂。鼓勵龍頭企業雇傭失地農民在家鄉繼續從事農業生產，或為進入城鎮再就業的失地農民創造良好的就業環境；在醫療、養老等方面加大資金投入，為失地農民提供最低生活保障；對土地流轉后經營主體不能按時足額支付農民應得利益時，有關部門要依法收回土地返還給農民，并賠償農民損失。

關鍵詞：保定,政協,兩會