加快發(fā)展農(nóng)民合作組織

楊學(xué)舉

　　大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，是推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑。我市是農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，無(wú)論是合作組織數(shù)量，還是帶動(dòng)社員比例，都有明顯提高，形成了專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社、聯(lián)合社、聯(lián)合會(huì)等多種形式。

　　為加快發(fā)展農(nóng)民合作組織，特提出以下建議：

　　一要加強(qiáng)培訓(xùn)外聯(lián)，培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。根據(jù)市場(chǎng)要求，積極搭建平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、培訓(xùn)等方式，普及相關(guān)知識(shí)，增強(qiáng)合作意識(shí)。鼓勵(lì)通過(guò)與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，或向社會(huì)招納人才等，下大力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的合作社管理人員。

　　二要出臺(tái)配套政策，推動(dòng)規(guī)范發(fā)展。根據(jù)實(shí)際情況，盡快完善《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的配套辦法，健全針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的政策體系，穩(wěn)步落實(shí)稅收、金融、用地、用電、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)惠政策。

　　三要完善金融服務(wù)政策，優(yōu)化融資環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免政策，引導(dǎo)和培育農(nóng)村投融資組織，鼓勵(lì)民間資本、工商資本等進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

　　四要優(yōu)化政府服務(wù)功能，完善市場(chǎng)環(huán)境。理順各級(jí)各部門在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的職能，強(qiáng)化農(nóng)合聯(lián)的地位，增強(qiáng)其服務(wù)作用，形成發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、匯集各方資源的合力。

　　五要培育龍頭企業(yè)，豐富組織類型。鼓勵(lì)農(nóng)民合作組織發(fā)展自己的實(shí)體，逐步實(shí)現(xiàn)組織民辦化、經(jīng)營(yíng)實(shí)體化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制市場(chǎng)化、運(yùn)作規(guī)范化，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與利益鏈密切結(jié)合的良性機(jī)制，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：保定,政協(xié),兩會(huì)