高嵩在作政協(xié)承德市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　關(guān)于十三屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告時(shí)說

　　突出重點(diǎn)團(tuán)結(jié)協(xié)作努力提高提案工作整體水平

　　2月9日，在政協(xié)承德市第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議開幕式上，市政協(xié)副主席高嵩受政協(xié)承德市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)作了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議承德市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于十三屆一次會(huì)議以來提案工作情況的報(bào)告》。

　　高嵩在報(bào)告中說，十三屆一次會(huì)議以來，我市廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和省、市委全會(huì)精神，按照市委“發(fā)揮優(yōu)勢、高點(diǎn)起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求，緊緊圍繞我(承德)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生的重要問題，提出提案258件。其中，委員提案226件，各民主黨派、工商聯(lián)提案22件，政協(xié)專門委員會(huì)提案10件。經(jīng)審查后立案(含合案)236件，占提案總數(shù)的91.5%，不予立案10件，占提案總數(shù)的4%。總體來看，提案內(nèi)容豐富，質(zhì)量較高，代表了社會(huì)各界的呼聲和愿望。

　　高嵩在報(bào)告中說，市政協(xié)十三屆一次會(huì)議以來，提案工作堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的工作方針，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以提高提案質(zhì)量為根本，以增強(qiáng)辦理實(shí)效為重點(diǎn)，努力探索創(chuàng)新，新一屆政協(xié)提案工作開局良好。一是采取有效措施，切實(shí)提高提案質(zhì)量，有組織、有計(jì)劃地安排各界別委員參加調(diào)研、視察、情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)、走訪等活動(dòng)，為委員知情明政創(chuàng)造條件，從而使提案選題緊扣黨政中心工作，更加貼近民生。注重規(guī)范立案程序，完善提案初審、復(fù)審和審定制度。二是注重提案辦理協(xié)商，增強(qiáng)辦理實(shí)效。采取多種形式提高重點(diǎn)提案辦理落實(shí)成效是去年提案工作的特點(diǎn)之一。經(jīng)與市政府充分協(xié)商，確定《關(guān)于進(jìn)一步提升我(承德)市釩鈦資源綜合利用水平的建議》等10件重點(diǎn)提案，分別由市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，相關(guān)部門承辦，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)專委會(huì)協(xié)商督辦。采取辦前、辦中、辦后協(xié)商，面對面溝通等形式，促進(jìn)委員意見建議的落實(shí)，提高辦理實(shí)效。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚提案工作整體合力。圍繞提升提案工作整體合力，市政協(xié)堅(jiān)持常委會(huì)聽取政府系統(tǒng)提案辦理情況匯報(bào)制度，主席會(huì)議專題研究提案工作，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入基層及承辦單位調(diào)研督導(dǎo)，提出指導(dǎo)性建議；各專門委員會(huì)明確分工，密切配合，在組織委員提出提案、督辦提案、與承辦單位和提案者溝通互動(dòng)等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，努力提高提案形成質(zhì)量，推動(dòng)委員意見建議落到實(shí)處；提案委員會(huì)加強(qiáng)與市委、市人大、市政府主管部門的聯(lián)系協(xié)作，聯(lián)合開展視察、督辦、走訪活動(dòng)，分析研究、協(xié)調(diào)解決提案辦理進(jìn)展中的有關(guān)問題，促進(jìn)了民主監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督的有效結(jié)合；各民主黨派、工商聯(lián)在動(dòng)員會(huì)員多提提案、提好提案的同時(shí)，積極參與協(xié)商督辦活動(dòng)，推動(dòng)了提案工作深入開展；加強(qiáng)了對提案工作的輿論宣傳，電視、報(bào)刊等新聞媒體對提案重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)及時(shí)宣傳報(bào)道，提高了提案社會(huì)影響力。

　　在談到今年提案工作安排時(shí)，高嵩指出，2014年是全面深化改革之年，面對新形勢、新任務(wù)，提案工作要深入貫徹落實(shí)中共十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次和市委十三屆五次全會(huì)精神，按照全面深化改革的總體目標(biāo)和市委“發(fā)揮優(yōu)勢、高點(diǎn)起步、開放創(chuàng)新、綠色崛起”的總要求，認(rèn)真研究探索實(shí)踐如何發(fā)揮提案在推動(dòng)專題協(xié)商、對口協(xié)商和界別協(xié)商以及黨政決策實(shí)施和工作落實(shí)中的重要作用，努力推進(jìn)提案工作再上新臺(tái)階。一是要突出重點(diǎn)，圍繞市委、市政府中心工作建言獻(xiàn)策。中共承德市委十三屆五次全會(huì)審議通過的《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神加快全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了今后一段時(shí)期承德改革發(fā)展的方向、目標(biāo)和任務(wù)，市政協(xié)提案工作要緊緊圍繞《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，抓住改革發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級以及改善民生等方面的重要問題，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的優(yōu)勢，通過提案形式，履行職能，多謀發(fā)展良策，多獻(xiàn)可行之計(jì)。二是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力提高提案工作整體水平。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，需要方方面面的共同努力。全體政協(xié)委員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高提案撰寫能力；要重點(diǎn)抓好黨派團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會(huì)及各界別提案征集工作，及時(shí)做好大會(huì)發(fā)言、調(diào)研報(bào)告向提案轉(zhuǎn)化；要進(jìn)一步規(guī)范提案審查程序，嚴(yán)把審查立案關(guān)，從源頭上保證提案質(zhì)量。要按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求，進(jìn)一步規(guī)范提案辦理程序，提高提案辦理質(zhì)量；堅(jiān)持和完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批辦、領(lǐng)辦，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各專門委員會(huì)協(xié)商督辦等一系列行之有效的方式和制度，促進(jìn)事關(guān)改革發(fā)展和改善民生問題的重點(diǎn)提案的落實(shí)。三是要完善制度，進(jìn)一步提高保障水平。要切實(shí)加強(qiáng)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，科學(xué)推進(jìn)落實(shí)。在深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《河北省政協(xié)提案工作條例》等提案工作規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，修訂《承德市政協(xié)提案工作條例》。四是要強(qiáng)化意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)水平。(記者孫濤)

關(guān)鍵詞：提案,團(tuán)結(jié)