農民轉市民 河北城郊小鎮農民的“市民夢”
“由農民轉變為市民后,我們就可以享受與城里人一樣的公共醫療和社會保障了。”石家莊市銅冶鎮南銅冶村村民董獻忠說。 今天(2日)是農歷大年初三,時值春節,“新市鎮建設”成為銅冶鎮的廣大農民朋友們在走親訪友時熱議的話題之一。 銅冶鎮位于河北省省會西南,緊鄰石家莊市區,是鹿泉市南部的經濟重鎮。2013年3月,在石家莊市市政府出臺的《石家莊市推進城鎮化建設的指導意見》中,銅冶鎮被確定為新市鎮建設試點之一。 “所謂新市鎮,就是大力鼓勵發展圍繞核心城市的邊緣城鎮,讓這些邊緣城鎮成為聯結城鄉的現代化小城市,成為主、副城市的特色功能區和衛星城。”據銅冶鎮人民政府副鎮長佘英軍介紹,成為石家莊市新市鎮建設試點以后,銅冶鎮的新市鎮建設將由石家莊市和鹿泉市政府共同支持,銅冶鎮政府主導進行。 “為了理清銅冶鎮新市鎮建設的思路,我們曾先后多次組織鎮村主要干部和村民代表到天津華明示范鎮考察學習。”佘英軍告訴中新網記者,天津市近郊東麗區華明鎮是天津市第一批實施宅基地換房的試點鎮,通過宅基地換城鎮住房這種方式盤活土地存量,成功化解了阻力,為大城市周邊農村推進新型城鎮化探索了一條新路。 今年64歲的南銅冶村村民董獻忠在參觀過華明鎮之后,對那里錯落有致的民居,先進的醫療、養老、貧困救助等社會保障設施留下了深刻印象。他從天津回來之后逢人便講他對華明鎮新市鎮建設的感受,對于銅冶鎮的新市鎮建設,他的心中則充滿了期待。 董獻忠的三個子女都在石家莊市里上班,他和老伴時常去市里的孩子家中居住,已經充分感受了城市便利生活的他十分向往未來成為銅冶鎮市民的生活。 南銅冶村村民李彥東在銅冶鎮做城管工作,他家中有4畝多地,平時地里種的小麥、玉米基本能夠滿足個人需求,并沒有額外收益,他覺得“以后把土地流轉出去,規模經營了收益會更高。” 今年51歲的李彥東已經做了爺爺,小孫子未來上學的問題也在他的考慮之內。他很羨慕天津的華明鎮,那里的幼兒園、中小學校等教育機構一應俱全,他非常期盼銅冶鎮能夠加快城鎮化建設步伐,讓他的孫子也能有機會享受到與城里孩子一樣的同等水平的教育資源。 李彥東對銅冶鎮的城鎮化建設表達了同樣的期待,“成為新市鎮的市民后,我們不但可以有像城里人一樣的城市醫保和養老保障,土地還是自己的,還可以獲得土地流轉或入股的收益,成為有土地的城里人,這是多好的事情啊!” “大家對銅冶鎮的新市鎮建設期望值不低,絕大部分人覺得這是件好事,但是也有一部分人心中懷有疑慮。”南銅冶村村民王建立說,最近,他們經常三五成群地聚在一起討論新市鎮建設,讓他們最為關心的問題是自己的利益有沒有受損,銅冶鎮的新市鎮建設能給他們每個人帶來哪些具體的好處,規劃在多大程度上能夠落實。 對此,余英軍表示,“借鑒天津華明示范鎮的先進經驗,結合我鎮的實際情況,我們計劃2014年7月拿出切合實際的可操作的實施方案,讓銅冶鎮人民廣泛享受城市化的成果,少走彎路或不走彎路。” 據佘英軍介紹,目前,銅冶鎮已經完成了人口現狀固化和房屋現狀固化工作,下一步要進行村集體經濟組織成員資格認定,真正體現公平、公正和讓農民普遍享受城鎮化成果的原則。 “城鎮化不僅僅是‘樓的城鎮化’,更重要的是‘人的城鎮化’。”佘英軍說,讓城鎮化成果惠及每一個農民,真正過上城市人的生活,在醫療、養老、社會保障等方面享受與城市居民同等的待遇,從單純注重數量補償徹底轉變為追求高品位、高質量的城市生活是銅冶鎮新市鎮建設的最終目標。(俱凝搏 高紅超) |
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