筆者從近日召開的2014年張家口市“兩會”上獲悉，2013年該市深入開展“百事惠民活動”，把與群眾息息相關的就業、住房、養老等民生事業放在財政保障的首位，全市各級財政用于民生領域的支出達到224.39億元，同比增長8%，占全市公共財政預算支出總量的77.13%，年初確定的126件惠民實事基本完成。

　　加強社會民生建設，保障水平穩步提高。2013年，全市新增城鎮就業5.12萬人，高于年初計劃0.12萬人；城鎮登記失業率4.05%，控制在4.5%以內。通過就地轉移就業、異地轉移就業、舉辦招聘洽談會等措施，完成農村勞動力向非農產業轉移就業3.52萬人，完成全年任務的100.1%；支出各項民政事業資金20多億元，惠及優撫等民政服務對象163.7萬人次；26.1萬名企業離退休人員月人均增資186.11元，基本養老金由調整前月人均1405.93元增至1592.04元。

　　加大住房保障力度，改造農村中小學校舍。2013年，該市保障性安居工程新開工14000套、竣工20148套、分配入住16500套，分別完成目標任務的100%、100.7%和100%。改造農村薄弱學校校舍10.4萬平方米，改擴建農村標準化幼兒園、增設農村小學附屬幼兒園256所；列入規劃的萬全等縣區全部通過省縣域義務教育均衡發展評估。

　　加大醫療保障力度，提升醫療服務水平。全市實施了6個市直醫院、5個縣級醫院、29個鄉鎮衛生院等一批新改擴建項目；新農合人均籌資標準達到340元，參合率達到96.53%。

　　大力實施文化惠民工程。全市鄉鎮文化站實現全覆蓋，在全省率先實施了“一縣一品”文化品牌創建活動。蔚縣暖泉鎮被中國旅游協會評為“2013美麗中國十佳旅游鎮”，張北元中都、陽原泥河灣獲國家考古遺址公園立項。三祖題材電視劇《英雄時代》在涿鹿縣完成拍攝，器樂合奏《古道鄉音》榮獲第十屆中國藝術節“群星獎”。

　　2014年，該市將更加注重改善民生。針對群眾反映強烈的市區中小學入學難、上學遠、班容量大等突出問題，該市將實施中心城區義務教育階段學校標準化提升工程，3年內新建小學7所、初中2所，搬遷、改擴建高中1所、初中3所、小學4所。實施基本醫療保險市級統籌，企業退休人員基本養老金提高10%以上；新農合人均籌資標準由340元提高到390元，政策范圍內住院費用報銷比例達到75%。同時，啟動實施市圖書館、博物館、檔案館“三館”新建工程，為市民提供更多文化活動場所。(高振發 王雪威 谷文娟)

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