盡管氣溫早已降到零下，1月2日上午，在承德國家重點工程豐寧抽水蓄能電站建設工地，工人們仍在忙碌著——這個世界上最大的抽水蓄能電站，總裝機容量360萬千瓦，每年調峰填谷可節省原煤約33.6萬噸，減少二氧化碳排放57萬噸、二氧化硫排放0.54萬噸、氮氧化物排放0.31萬噸。承德正努力建設環首都綠色增長極。

　　承德地處京津上風上水，擔負著為首都阻沙源、為京津涵水源的使命。目前，該市森林覆蓋率達55.8%，是華北地區森林覆蓋率最高的城市。但多年來，承德對生態環境更多停留在保護層面，開發利用不夠。在2013年12月26日召開的承德市委十三屆五次全會上，市委書記鄭雪碧提出，承德欠發達、總量小、實力弱，加快發展始終是第一要務，但必須徹底摒棄單純依靠資源能源消耗的發展模式，堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，努力把生態優勢發揮到極致，打造綠色增長極。

　　“綠水青山也是金山銀山。”承德把生態建設貫穿于經濟社會發展的全過程，2014年，將加快實施京津風沙源治理、再造三個塞罕壩、三北防護林建設等重點生態工程，提高國土綠化水平。同時新建水庫、塘壩、水池、水窖等“八小”水利工程6216項，實施市中心城區主要旱河水網連通工程和引調水工程，提高水資源保障能力和控制權。深入實施百礦披綠、河水還清等工程，加速礦山植被恢復、土地復墾和廢渣處理，嚴禁“開山”搞建設工程。“全市計劃新增造林綠化面積70萬畝，完成水土流失治理面積500平方公里，確保生態環境質量保持華北領先。”市長趙風樓表示。

　　著眼于用市場化手段促進資源轉化，該市將組建自然資產管理委員會，對全市水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然生態空間統一確權登記，對山水林田湖進行統一保護、統一修復，并聘請權威機構對域內生態產品進行評估，核定價值總額，向全社會發布，為生態產品進入市場，爭取國家和相鄰省市間生態補償奠定基礎。積極謀劃建設碳匯交易所、水權交易所、排污權交易所、節能量交易所等市場平臺，推動建立跨省、市的生態補償長效機制，真正實現用生態換資金、換產業、換生產力。

　　樹立“產業生態化、生態產業化”發展理念，進一步深化提升“5+2”現代產業體系，推動經濟提質增效升級。農業方面，重點培育“綠色、有機、安全”品牌和首都綠色有機農產品生產加工基地。工業方面，加快北汽福田汽車零部件、蘇墾銀河技改擴能二期等重點項目建設，推進裝備制造業向精品化、系統化、高端化、集團化方向發展。建設中國航天環境工程、中國發動機工藝、中國遙感技術、中國特種車輛、中國釩鈦等5家研究院，培育高新技術產業。打造全國釩鈦產業綜合開發利用基地、清潔能源基地和工業固體廢棄物綜合利用基地，做大做強新材料新能源產業。服務業方面，優先發展高端旅游服務業，開拓文化創意產業。加快發展現代物流產業，重點建設雙灤商貿物流、平泉華北物流、空港物流等大型園區。

　　圍繞打造環首都綠色增長極，該市主動“融入首都、服務首都”，建設“承載首都教育、醫療、科研功能的衛星城市”，推進中心城市與京津同城化。探索醫療、教育、就業、人口等方面跨市順暢銜接的機制，促進北京師范大學承德附屬學校、清華大學河北循環經濟研究院等一批戰略合作項目落地，推動央企、京企、總部經濟和教育醫療機構進承德。把生態資源推向京津、推向市場，以生態、空間、綠色產品換取人才、技術、項目，實現“以寶換寶”。(通訊員劉建軍記者郭峰、李建成)

關鍵詞：綠色,增長極,首都