五、奮發有為推動經濟持續健康發展

　　發展仍是解決我省所有問題的關鍵。我們一定要始終堅持以經濟建設為中心，挖掘發展潛力，增強發展動力，增創發展優勢，筑牢經濟穩中向好的基礎。

　　(一)著力構建經濟發展的新高地。圍繞深入實施四大攻堅戰，統籌推進重點地區協調發展。加快沿海地區開放開發步伐，提升港口功能，完善集疏運體系，推動產業聚集。抓好曹妃甸港區LNG碼頭、秦皇島港東港區、京唐港區集裝箱碼頭等項目建設，繼續實施黃驊港綜合港區二期工程，力爭三大港口通過能力突破9億噸。加快張唐、津保等鐵路建設，推進邯港等高速公路和北戴河機場建設。力促中石化曹妃甸千萬噸煉油、首鋼二期、蔚縣電廠等重大項目盡快開工，支持北汽集團黃驊汽車產業園建設，促進沿海地區加快發展。大力推動京津冀協同發展，全面落實深化與京津的新一輪戰略合作協議，搞好規劃、交通、產業、社會發展等方面的對接，積極承接京津教育、醫療、科研機構和專業市場轉移。力促京沈、京張、石濟鐵路開工建設，推進京港澳擴建和張承高速公路建設。在推動首都新機場開工建設的同時，編制實施臨空經濟區發展規劃，啟動廊?？崭坌聟^建設。統籌廊坊北三縣一體化發展，建設現代服務業示范區。深入對接中原經濟區規劃，推動邯鄲、邢臺兩市與中原經濟區深度融合發展，把邯邢地區打造成省際合作的“橋頭堡”。

　　(二)進一步增強“三駕馬車”的拉動力。發揮投資對經濟增長的直接拉動作用，保持合理投資規模，著力優化投資結構、提高投資質量。實施“雙百雙千”工程，省級抓重大在建和前期項目各100個，市級各抓1000個。優先安排有利于轉型升級的重大項目、重點基礎設施和基礎產業項目，爭取石煉800萬噸煉油擴能提質、南水北調配套工程、邯長邯濟鐵路擴能改造等項目建成投運，滄州海興核電等項目前期工作取得突破。優化政府投資結構，減少對一般性項目投資，重點用于具有全局性、基礎性、戰略性影響的重大項目。重視發揮消費的基礎性作用，實施城鄉居民收入倍增計劃，提升居民即期消費能力。完善消費政策，實施鼓勵居民消費的財稅、信貸和信用消費政策，落實帶薪休假制度。擴大信息消費，加快推進河北省“寬帶中國”工程和第四代移動通信建設，實施全省電子商務三年發展推進計劃。挖掘消費潛力，培育健康養老消費，鼓勵社會資本興辦養老、康復、托養和家政服務機構。整頓規范市場秩序，堅決打擊制假售假行為。促進房地產市場健康發展，支持住房改善性需求。加快外貿發展方式轉變，優化出口商品結構，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。重點推進安國中藥等12個國家級出口基地和一批服務外包示范園區、產業基地、農產品出口示范縣建設。強化外貿企業分類幫扶，以長城汽車等30個出口品牌為重點，大力開拓國際市場，鼓勵更多企業擴大出口。提升貿易便利化水平。積極應對國際貿易摩擦。

　　(三)準確把握經濟運行調節的力度節奏。加強對重點行業、重點地區運行態勢的監測分析，引導企業進行適應性調整。針對我省一次性能源主要依靠外部供應、清潔能源供應緊張的狀況，協調增加天然氣、清潔煤炭供應，完善緊張時段用電、用氣應急預案，保障骨干企業生產需求。堅持集約節約用地，繼續實施土地指標年初預撥辦法，建立用地指標安排與用地進度、供地率、補充耕地掛鉤的激勵機制。統籌用好幫扶困難企業專項資金，在融資、用工、培訓等方面搞好保障和幫扶。組織好第三次全國經濟普查工作。

　　(四)分類支持各市在重點領域實現突破。按照“分類指導、重點傾斜、上下互動、合力推進”的思路，依托國家和省重大戰略實施、重點工作推進，在省級層面統籌資源要素，有選擇、有側重地對各市給予支持。支持石家莊提升省會功能，加快生態環境建設，大力發展服務業，創建科技大市場，爭取“十二五”末服務業占三次產業比重達到50%以上；支持承德加快機場、雙峰寺水庫等重大基礎設施建設，加強生態建設和保護，提高加快發展保障能力；支持張家口與北京市聯合申辦冬奧會，抓緊編制實施以崇禮賽區為中心的基礎設施、城鎮建設和產業發展規劃，謀劃建設京張鐵路崇禮支線等交通項目和體育競技設施；支持秦皇島以西港搬遷改造為重點的岸線優化和產業布局調整，發揮科技創新引領示范作用，建設綠色秦皇島、活力秦皇島；支持唐山發展沿海經濟、調整產業結構，壓鋼減煤，化解過剩產能；支持廊坊大力提升城鎮化率，深化與北京的同城化建設；支持保定加強以白洋淀為核心的生態保護，建設低碳城市、創新城市，成為京津產業重要承接地；支持滄州在臨港產業和石化產業上加快發展，在服務冀中南、內陸港建設上形成“1+4”發展格局；支持衡水開展綜合配套改革試點，以改革求發展求突破；支持邢臺山區開發和基礎設施、重點園區建設，加快發展步伐；支持邯鄲冀南新區和重點園區建設，以裝備制造、新材料產業發展為重點，打造區域經濟增長點。同時，支持定州、辛集進一步完善管理體制，努力提高經濟實力、發展活力和綜合競爭力。

關鍵詞：2014,河北兩會,政府工作報告