[河北兩會]代表:把該放的權力放開 該管的管好
報告原聲:進一步簡政放權,承接和落實好國務院取消和下放的行政審批事項,繼續取消和下放一批省本級行政審批事項,制定并公開行政審批事項目錄,沒有進入目錄的一律停止審批。推行政府向社會購買服務。優化政府組織結構,啟動市縣級政府機構改革,全面完成省級和市縣機構改革任務。 李玉清 省人大代表、懷來縣縣長 現在機構存在的問題是小而全,辦事效率低下。啟動市縣級政府機構改革,應該就是要實行大局制,將相關的科局單位合并在一起,統籌在政府部門領導下開展工作,這樣就會提高辦事效率,群眾來辦事能夠直接找到相關部門。這種改革其實就是破除政府部門原來的一些僵化的體制,解決人浮于事、門難進、臉難看、事難辦等一些問題。從根本上來說,要實現小政府大服務,而不能搞大政府小服務。 繼續取消和下放一批省本級行政審批事項,符合市場化發展的決策。有些發展項目,完全可以在縣一級決定,如果決定權在省里,在某些方面易導致效率低下、資源浪費,沒有將各種生產要素有效利用起來。 趙久廣 省人大代表、興隆縣半壁山鎮車道峪村黨支部書記、村委會主任 我是一名來自基層的代表,切實感受到開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,在簡政放權方面有一定成效。基層一些單位往往是只有服務義務和責任,卻沒有執法權,相應增加了基層管理的難度。比如,按照《河北省城鄉規劃條例》第八條規定“鎮、鄉人民政府應當確定相應機構或者專人負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。”第七十八條規定“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鎮、鄉人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”但是鄉鎮人民政府在維護規劃的剛性上力不從心,因為鄉鎮政府不具備執法權,何談執法?而私搭亂建等違反規劃的行為不制止,只會放縱違法,對于規劃本身,只會停留在文本上,另外對于城鎮長遠的發展只會增大成本,成為絆腳石。 景鋒 省人大代表、河北卓立房地產開發有限公司董事長 政府簡政放權,有利于激發市場的活力。推行政府向社會購買服務,是回歸市場的一種體現。依據個人理解,政府應該是將購買服務交給中介機構管理,中介機構可以代理做的,政府不再包辦,這可以使得辦事更加方便快捷,更加靈活。 |
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