重污染行業逐步推行排污權有償使用

　　下一步，我省將嚴格執行煙氣脫硫、脫硝電價，穩步推進銷售電價分類結構改革和大用戶直購電交易試點，對產能嚴重過剩行業優惠電價政策進行清理；對鋼鐵、水泥、玻璃等高耗能行業，達不到能耗標準的實行差別電價和懲罰性電價、水價。

　　建立健全排污權交易機制，在電力、鋼鐵、水泥、玻璃等重污染行業逐步推行排污權有償使用。對使用環保專用設備或建設環保項目的企業，加大工業技改貼息力度。建立健全引導社會資本參與污染治理的體制機制，鼓勵通過特許經營、分包服務、第三方運行等方式參與環保設施的建設和運營。

　　大力發展綠色金融，完善綠色信貸、綠色證券政策，積極推進排污權抵押融資，探索綠色保險機制，推行“合同治污管理”。加強與京津及周邊地區的協作，推進大氣污染治理聯防聯控。

　　問責

　　截至去年底，全省因環境污染抓獲犯罪嫌疑人385人

　　我省深入開展環保“三查”(查非法排污、查超標排污、查惡意排污)行動，共出動5.5萬人次，取締非法企業1329家，限期整改910家，掛牌督辦124件。完善監管體制，進一步強化各級政府主體責任，初步建立省、市、縣、鄉、村五級“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。嚴厲打擊環境犯罪，出臺了《關于辦理環境污染犯罪案件的若干規定》，完善部門聯合執法和重點環保案件移送督辦機制，省環保廳、省公安廳聯合開展了為期半年的“利劍斬污”專項行動，截至去年底，全省環境污染類刑事案件立案334起，抓獲犯罪嫌疑人385人，刑事拘留257人，逮捕67人。

　　每年實施考核并向全省通報

　　“我省將做好大氣污染防治條例修訂調研準備工作，抓緊出臺重點行業排放控制標準、經濟和技術政策、清潔生產評價指標體系等，著力解決違法成本低、守法成本高的問題。”根據《報告》，將深入連續開展環保專項行動，建立環保、公安聯勤聯動機制，以“零容忍”的態度堅決打擊環境違法行為。

　　建設省灰霾重點實驗室，加強氣象與生態環境重點實驗室建設，開展大氣污染防治關鍵技術研發，推進技術成果轉化應用。加快推動環境監測、信息、應急、監察、科研、宣教等能力建設達到標準化要求。

　　每年實施考核并向全省通報，考核結果作為領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。“環境治理還是管理屬地責任，受益的也是當地。”陳國鷹如實說。

　　“部分企業環境保護意識淡薄，超標排放、偷排偷放現象時有發生，我們將對違法私排亂放、偷排超排的行為進行嚴厲打擊，約束企業的違法行為。”———省環境保護廳廳長陳國鷹

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