河北力爭大氣質量3年有好轉5年大改善
“下一步,將按照大氣污染防治行動計劃實施方案的要求,在去年工作基礎上繼續強力推進、鐵腕治理,加大工作力度、投資力度、政策力度,力爭大氣質量3年有所好轉、5年大改善,石家莊、唐山、邢臺、邯鄲4個結構調整較重的城市如期摘帽,廊坊、保定、衡水3個結構不重的城市爭取提前摘帽。”省第十二屆人民代表大會第二次會議《河北省大氣污染防治情況的報告》(以下簡稱《報告》)中明確提出大氣污染治理目標。 河北省環境保護廳廳長陳國鷹表示,過去由于環境保護法律約束的不嚴,再加上有些執法不到位,以及企業環保意識、社會責任感不強等原因,使得環保設施往往成為擺設。“部分企業環境保護意識淡薄,超標排放、偷排偷放現象時有發生,我們將對違法私排亂放、偷排超排的行為進行嚴厲打擊,約束企業的違法行為。” 背景 去年,全省重度污染天氣占比21.9% “初步估計,去年全省二氧化硫、氮氧化物排放量均可完成或超額完成年度削減目標任務。但是,我省大氣污染防治工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。”陳國鷹在《報告》中表示,去年,全省平均達標天數129天,達標率35.3%,低于全國平均水平20個百分點左右,重度污染以上天數80天,占21.9%。全國每月公布的空氣質量較差10個城市中我省均占5-7個,首要污染物為PM2.5和PM10。 根據《報告》分析,污染物過量排放是主因,靜風小風天數多、逆溫層出現頻率高等不利的氣象條件是加重大氣污染的重要誘發因素。在傳統煤煙型污染尚未得到有效控制的情況下,以細顆粒物(PM2.5)為特征的區域復合型大氣污染日益突出,環境治理壓力持續增大。特別是從去年起,我省開始實施國家空氣質量新標準,在原有二氧化硫、二氧化氮、PM10的基礎上,新增加了PM2.5、臭氧、一氧化碳3項監測因子,收緊了PM10、二氧化氮兩項污染物的濃度限值,對我省空氣質量達標工作提出了更高的要求。 《報告》分析,我省歷史形成的產業結構偏重,原材料工業和“兩高”行業比較集中,2012年粗鋼產量18048萬噸、水泥12810萬噸、平板玻璃11383萬重量箱,分別居全國第一位、第五位和第一位,鋼鐵、建材、火電行業二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全省的64.3%和56.3%,能源消費結構不合理,煤炭消費占能源消費總量的89.6%,高于全國平均水平近20個百分點。轉變發展方式、調整產業結構,既要做好加法,加快推進產業改造升級,培育壯大新興產業;又要做好減法,大力壓減過剩產能,這必然會使一些企業減產、停產甚至關閉,還會涉及大量的職工安置和資產處置,短期內會對經濟社會發展產生劇烈陣痛。 “大氣污染應急預案的初衷是好的,需要全社會重視,但是采取了應急措施不會說立刻見效。如果不采取,肯定會加重污染。”陳國鷹在接受采訪時表示,《河北省重污染天氣應急預案》是新生事物,是一個不斷探索的過程。“面對重污染天氣時,每個城市采取的措施大同小異,但還是要采取一定的措施。” |
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