長城網1月7日訊(宿馨元)據民政部門統計，河北省有孤兒、棄嬰、父母服刑或重殘、艾滋病感染兒童15694人，其中機構集中養育兒童2134人，社會分散養育13560人。在2014年河北“兩會”上，古懷璞委員提案建議進一步完善困境兒童福利保障體系，確保他們健康成長。

　　困境兒童，是指孤兒、流浪的未成年人或因監護缺失而暫時失去生活依靠的未成年人，包括事實無人撫養兒童、受艾滋病影響的兒童、父母服刑或戒毒期間的兒童、貧困家庭患重病和罕見病兒童、失學輟學兒童、留守流動兒童等，是社會上最困難、最弱小的群體。

　　古懷璞委員表示，由于河北省孤兒福利工作起步較晚，發展時間較短，還存在困境兒童保障工作不完善、保障制度不健全、服務管理網絡不連貫、兒童福利機構建設和管理水平低等問題，建立健全困境兒童保障制度，維護他們的生存權、發展權、受保護權和參與權，確保他們健康成長，已成為當務之急，刻不容緩。

　　針對這一問題，古懷璞委員建議，要在全社會營造關心困境兒童、扶助弱小、呵護未來的道德風尚和人文環境；大力發展困境兒童福利事業和慈善事業，引導社會力量通過慈善捐贈、實施公益項目、提供福利服務等方式，廣泛開展救孤恤孤活動；將現在的婦女兒童工作委員會分開設置，建立行政部門兒童工作委員會，統籌協調兒童福利工作，加強部門協作，建立無縫銜接的兒童管理服務網絡；拓展兒童福利對象保障范圍，充實兒童福利內容，健全兒童福利保障制度，分類建立重殘重病兒童醫療康復津貼制度，收養和寄養重病重殘兒童家庭補貼制度，流浪兒童臨時補貼制度，通過資金補助形式，改善困境兒童基本生活狀況；搭建兒童求助受理熱線平臺，由政府設立專門接聽有關困境兒童的熱線電話，為困境兒童及時提供基本的需求服務，確保他們的生存權、發展權等合法權益；健全各項規章制度，建立困境兒童檔案記錄，加強兒童福利事業單位、社會募捐福利基金的財務管理，嚴格執行專款專用，杜絕擠占挪用。監察、審計部門應加強檢查，社會和群眾應加強監督，通過各方面努力，把惠及困境兒童的制度，做成愛心項目、陽光工程。

關鍵詞：河北兩會,困境兒童,保障體系,提案