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　　按照石家莊市政府發布的《關于規范市區“三車”管理的通告》規定，自2014年2月15日起，“三車”在市區二環路(含)以內道路及主街主路二環至三環之間延伸線24小時限行。“三車”是指營運人力三輪車，電動、燃油三輪車，電動、燃油四輪車(不含國家公告目錄內車型)，非法改拼裝三、四輪車也包括在內。

　　“三車”在省會很常見，有其便利之處，但其違法、違規又是交通安全的“定時炸彈”。通告出臺后，記者到省會部分客運站點、道路及裝飾材料市場等“三車”經常出沒的地點蹲守采訪，并就限行“三車”聽取部分省會市民與“三車”車主和使用企業的看法。

　　確實該限——“三車”無牌無證、橫沖直撞、非法營運

　　1月4日9時許，記者在省會躍進路和體育大街交口附近看到，一位中年婦女開著一輛載滿水果的電動三輪車闖紅燈逆行過路口，正通過路口的一輛別克轎車急踩剎車才沒有撞到她。

　　而在和平路裝飾材料市場，不時有改裝的電動三輪車進進出出，拉著玻璃、門框、水暖管件等貨物穿梭在和平路的機動車道上，過往的車輛行駛到這里不得不減速慢行、緊急避讓，成為該路段經常發生交通擁堵的重要原因。

　　這些現象讓很多市民對即將執行的“三車”限行令拍手稱快。記者在和平路裝飾材料市場附近采訪20多位行人發現，9成以上的行人都對電動三輪車占道、橫穿馬路、車速過快和不遵守交通法規的行為表示反感。

　　1月5日，記者在南焦客運站看到，這里成了非法營運“三車”的重災區。客運站門口和體育南大街輔路兩側停靠著大大小小、各式各樣的電動三輪和老年代步車、殘疾人助力車，不下七八十輛。這些車主遇到乘客出站就爭先恐后圍上去，軟磨硬泡、爭搶客源。

　　“這里不僅三輪車亂占亂停，而且車開起來沒規矩，隨意調頭、見縫就鉆，一不小心就容易剮蹭。”家住附近維多利亞小區的白先生告訴記者。更可怕的是一旦這樣的非法營運車輛拉上活兒，乘客安全也沒有保障。“幾根鐵架支起的車棚，乘客坐進去，萬一遇到撞車或側翻后果不堪設想。”市民馬先生說。

　　疑惑待解——快遞、送水等便民服務“三車”是否被限

　　“沒聽說”、“不知道”——采訪中，對于2月15日開始石家莊二環內“三車”營運車輛限行，很多“三車”車主表示并不知情。在省會眾誠百合園小區，記者先后采訪了開著電動三輪送快件的天天快遞、中通、EMS等公司的快遞員，他們大多表示“沒有接到通知”。

　　“雖然還不知道快遞三輪車是否會納入限行行列，但目前的現實是，全市幾乎所有快遞送件都在使用電動三輪車，我們公司在市區內就得有幾百輛，由于政策尚不明朗，我們還沒進一步考慮應對措施。”省會一家快遞公司的總經理對記者說。

　　很多蔬菜水果商販、送水店老板、購買老年人助力車、電動三輪車用于私人用途的部分市民也表示“非常困惑”，因為通告中“三車”涵蓋的營運人力三輪車，電動、燃油三輪車，電動、燃油四輪車(不含國家公告目錄內車型)的界定并不明確。為此，記者從1月4日開始多次聯系石家莊市交管局的宣傳部門進行求證，但是關于蔬菜水果商販批發零售使用的電動三輪車、送水使用的三輪車、個人使用的電動三輪車、老年人助力車等車型是否明確納入限行范圍，“主街主路二環至三環之間延伸線”具體涵蓋哪些主街主路等問題都沒有得到明確答復。

　　“目前市區跑的電動三輪車、四輪車等車輛較多，用途多樣，我們期待對納入限行的‘三車’車型、種類和不同行業及用途的‘三車’車輛作出更加明確的界定。”省會市民張先生呼吁，這樣有助于限行措施的貫徹和落實，讓限行“三車”車主自覺配合執法。

　　期待規范——能否對民生特殊行業“三車”網開一面

　　據粗略估計，目前石家莊市區內的“三車”數量約有四五萬輛。不久前，省會交管部門展開一場整治“三車”的專項行動，每天都能查獲進入二環內行駛的“三車”100多輛。

　　“目前，就省會現實來看，快遞、送水等行業大多數使用電動三輪車，但是離開了這些電動三輪車，城市中的送水、快遞等民生服務需求就可能得不到保證。”市民胡先生認為。

　　“限行‘三車’后，快遞、送水等行業勢必將使用符合標準的輕型載貨汽車、二輪電動自行車等運輸工具，加重了物流運輸成本負擔，商家也會通過產品價格上漲等方式將增加的成本轉嫁到市民身上。”一位快遞業資深人士如是說。

　　吉時雨潤豐店工作人員關先生給記者算了一筆賬，目前店里有3輛充電送水三輪，每塊電瓶充一次電1塊錢，一天充兩次最多花2塊錢，若限行后換成燃油汽車，成本將上漲十幾倍。“不僅如此，一個車上再配兩名送貨員，其中一個須有駕駛證，光人力成本一天就得400元，再加上停車費、燃油費、車輛磨損費，一桶水漲七八塊錢估計也不賺錢。”關先生說。

　　“‘三車’確實該管，要建起長效機制確保這些車輛不參與違法營運，維護道路安全。”省會一家快遞公司的負責人希望，在實行牌照管理、嚴格監督的前提下，能否對快遞、蔬菜水果零售攤販和送水等民生特殊行業“網開一面”，進行差別化管理。

　　-他山之石

　　長春：機動三輪要有牌證

　　2014年1月20日起，長春市四大區域將嚴格限制機動三輪車通行。并規定，駕駛三輪車人員應當攜帶、懸掛市公安機關交通管理部門依法核發的相應牌證，且機動三輪車行駛時速最高不得超過30公里。機動三輪車可從事營運活動，但禁止在道路交叉口、繁華路段等妨礙其他車輛通行的地點停放，禁止利用機動三輪車擅自占用城市道路進行經營活動。

　　深圳：快遞三輪備案管理

　　深圳市主干道上限制電動車上路，但開放了特殊行業。該市規定，從事公共設施搶修、郵政(含報刊投遞)、快遞等行業以及運送桶裝飲用水、瓶裝燃氣等單位所使用的電動車，經統一載物托架和車身顏色、納入規范管理后，不受上述行駛措施限制。除交警通過統一車身顏色、建立備案制度等多種措施進行管理外，特殊行業使用電動車更靠行業自律。

　　濰坊：三輪車輛限時通行

　　濰坊市規定，對除殘疾人駕駛的殘疾人機動輪椅車和老年人(60周歲以上)代步用車以外的所有三輪車，在城區指定路段范圍內限制通行，時間為每天7時至21時。但為改變市區電動三輪車限行造成快件無法正常投遞的情況，該市對市區內行駛的三輪車噴涂統一標識，發放通行證，確保快遞企業投遞工作正常進行。(記者 龐超 見習記者 米彥澤 陳華)