年關將至，為讓忙碌了一年的農民工兄弟能帶著自己的血汗錢回家過年，日前，石家莊市政府辦公廳下發緊急通知，要求各縣(市)、區政府和市政府有關部門要進一步加大工作力度，抓緊解決拖欠農民工工資問題。

　　通知指出，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各縣(市)、區政府對本區域解決拖欠農民工工資問題負總責。要建立農民工工資應急周轉金制度。市級不少于2000萬元，縣級不少于500萬元，當用人單位確實無力支付工資或欠薪逃匿而工資保證金又不足支付工資可能引發群體性事件時，由人社部門提出墊付部分工資或必要生活費的意見，同級財政部門予以支付。墊付工資動用的應急周轉金本息由所在地財政部門依法向欠薪企業和個人予以追償。

　　通知強調，對建設領域因拖欠工程款造成拖欠農民工工資的，由房管、建設和勞動監察部門按職責受理并包案解決，要依法責令建設單位或者工程總承包企業先行墊付農民工工資；也可通過動用農民工工資保證金處理。對因建設單位與施工單位，或工程總承包企業與分包企業工程款糾紛，以及與包工頭之間的工程勞務糾紛等問題造成的農民工工資數額難以確定，進而導致欠薪上訪問題的，由房管或建設部門受理解決，或確定拖欠工資數額后移交人社部門依法立案處理。對資金鏈斷裂、資金無著落、暫時無法解決的案件，人社部門根據案件需要移交房管或建設部門使用工資保證金解決。對應征收未征收工資保證金的，欠薪案件由征收工資保證金的責任部門包案解決。

　　各縣(市)、區政府和市政府有關部門要進一步加強對拖欠農民工工資問題的專項督查，對違法轉包、惡意拖欠工程款或農民工工資等行為，記入黑名單，通報信貸部門，并可停止投標資格，逐出石市市場，直至吊銷資質和營業執照。對拖欠數額大、時間長、性質惡劣、造成不良影響和嚴重后果的，依法從嚴給予行政處罰，并向社會公布。

關鍵詞：農民工工資,應急周轉金,墊付