2013年河北遭遇“十面霾伏”倒逼出一條轉型路
“十面霾伏”是這個冬天留給河北人最為深刻的印象。污染倒逼之下,轉變經濟發展方式和產業轉型升級已成為政府、企業家和普通百姓的共識。 專業人士說,造成灰霾天氣和PM2.5數值居高不下的最根本原因是污染物排放量過大。對于河北省這樣一個工業大省來說,首要的是控制工業污染源的排放量。因此,PM2.5治理與河北產業結構調整變得很難分割開來,前者也成為后者發力的新契機。 關鍵詞:霾源 今年1月持續霧霾天期間,一個PM2.5源解析研究團隊正式在石家莊市成立,團隊由石家莊市環保局與北京大學、南開大學、中國環境科學研究院等專業研究機構組成。 燃煤、機動車、生態揚塵、工業揮發,是人們公認的四種大氣污染源,但是目前并無具體數據支撐,只有一個大概比例,PM2.5源解析完成后,將得到一個準確、科學、有效的數據,成為大氣治理政策的依據。 細節表情:企盼“對癥下藥” 12月中旬霧霾持續一周多時間不散,家住省會裕華區的張女士驚訝地發現,其間自家的暖氣溫涼,在屋里都需要穿上棉服。物業公司的說法是鍋爐壞了。一直到月底霧霾散去,家里的暖氣才恢復正常。“也算是為減少污染做貢獻吧”,她感慨,更希望能準確找到霧霾的成因,以便”對癥下藥“。 關鍵詞:重污染應急 3月1日,省政府印發《河北省空氣重污染應急管理辦法(暫行)》,如果遇到極端污染天氣,將按照《辦法》的規定立即啟動應急預案,采取相應措施減少污染排放、保護居民身體健康。 啟動應急預案后所采取的措施包括:提醒公眾減少或停止戶外活動;排污單位控制污染工序生產、減少污染排放;減少或停止施工場所揚塵污染;以及人們光為關注的“對機動車實施區域限行或尾號限行”等。 細節表情:口罩熱銷 “霧霾天,哪怕是在辦公室里也要戴上口罩”,在一家媒體工作的王女士坦言,PM2.5屢屢“爆表”已在自己心中留下陰影。在這個霧霾沉沉的冬天,空氣凈化器、PM2.5防護口罩等“抗霾神器”銷售火爆。盡管有專家說,市面上出售的“PM2.5口罩”大部分噱頭大過實效。 關鍵詞:“周日行動” 11月24日,我省高調啟動炸毀高爐的“周日行動”,拆除唐山、邯鄲和承德8家鋼鐵企業高爐10座、轉爐16座,減少煉鐵、煉鋼產能1100余萬噸。 中國工業和信息化部部長苗圩事后表示,這些產能不適合向其他地方轉移,拆除這些過剩產能的確造成了一些浪費,但有利于京津冀地區大氣污染防治,權衡利弊,還是利大于弊。 細節表情:新產業,新希望 產業轉型升級單單“拆”還遠遠不夠,還要培育新興產業,為被拆企業找出路。 近期,石家莊市平山縣政府決定,今冬明春將拆除該縣全部水泥礦粉企業。同時,該縣利用水泥企業拆除后土地資源,建設投資近100億元的華北地區最大的汽車后市場產業園區。拆除后的水泥企業,可以通過資產入股、土地入股、土地租賃等方式,參與汽車后市場或其他項目建設。 關鍵詞:減煤壓鋼 11月27日,我省召開全省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業大氣污染治理攻堅行動會議,向這四大行業、也是我省大氣污染主要排放源“開刀”。其中,“一證一卡”排污監測制度是我省治污方面的一大突破。 過去,我省的污染監控系統主要是監控企業排污的濃度,而這套系統則能夠控制企業的排污總量,這也是它的最大亮點。 細節表情:從“量”到“質”的飛躍 “這就像儲蓄卡。企業要排污就像人們用卡消費一樣,儲蓄卡里有錢才能消費,同樣的,IC卡里有余額才能排污,沒余額不能排。”有參會的企業負責人感慨,環保成本的提高,要求企業發展必須告別“量的擴張”,轉向“質的提升”。 關鍵詞:四大行業 9月6日,河北省委省政府下發《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》。《方案》設定的總體目標是:經過5年努力,重污染天氣大幅度減少。力爭再利用5年時間或更長的時間,基本消除重污染天氣。《方案》劍直鋼鐵、水泥等高排放行業,其中最核心的內容即“減煤壓鋼”,提出到2017年,全省煤炭消費量比2012年凈削減4000萬噸,全省鋼鐵產能削減6000萬噸。同時,到2014年,淘汰水泥落后產能6100萬噸以上,淘汰平板玻璃產能3600萬重量箱,這后來被概括為“6643工程”。 細節表情:不得不壓 “我們利潤最好的時候,一個月純利潤一億多,而現在,一個月滿打滿算才一千萬,你看差到哪兒去了。”我省唐山市某大型鋼企的負責人說。 他說,產能過剩正是企業利潤大幅下降的主因。以該公司生產的熱軋H型鋼為例,不到7年時間,全國市場產能增加了3倍多。微薄利潤之下,化解產能過剩也就成了企業必須直面的一個難題,“不想壓,但又不得不壓”。 |
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