中辦國辦近日印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求，“各級領導干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙”，“各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙”。

　　因“領導干部”的特殊身份，“帶頭禁煙”除具“維護健康”價值外，還具有其他社會價值，比如廉政價值。

　　據調查，在江蘇省，公務員吸煙率高達33.6%。同時，相比其他職業，公務員不僅“抽煙最多”也“抽得最貴”。這顯然與廉政狀況相關：一方面，囿于廉政監管不到位，公務員更易獲得“禮品煙”；另一方面，“公款消費香煙”也相當普遍。

　　這種背景下，“公務活動不得提供煙草制品”等規定，有利于從源頭上斬斷公務員“白抽煙”的渠道和資金來源，產生避免香煙腐敗和促進政府節約的雙重廉政價值。

　　另外，“領導干部帶頭禁煙”也具有“控煙”價值。眾所周知，盡管《煙草控制框架公約》在我國早已簽署生效，但我國控煙履約狀況一直不盡如人意，一個重要癥結在于，我們還遠未形成有利于禁煙的文化心理和行為習慣。而“領導干部帶頭”顯然是個“突破口”：一方面，從“子帥以正，孰敢不正”的為政角度，“領導干部帶頭”必然能推動移風易俗；另一方面，從“監督制約權力”、“發揮禁煙廉政價值”角度，“領導干部帶頭”又具有迫切的必要性和充足的公平性。-張貴峰

關鍵詞：禁煙,領導干部,公共場所