《京華時(shí)報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章指出，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度發(fā)揮更大效用，無(wú)疑需要勇敢地跨越到“社會(huì)公示 ”這一“權(quán)力對(duì)權(quán)利”的階段。

　　隱瞞不報(bào)，不得提拔任用；虛假報(bào)告，更可能被免職。近日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》。嚴(yán)厲的規(guī)定，應(yīng)該能讓很多領(lǐng)導(dǎo)干部在填寫報(bào)告表時(shí)，更有“落筆千鈞重”之感。

　　一方面，反腐以“踏石留印、抓鐵有痕”的雷厲風(fēng)行，一年多來(lái)為國(guó)人帶來(lái)頗多震撼。惜乎在“打老虎”的過(guò)程中，很多細(xì)節(jié)未能進(jìn)一步披露，無(wú)法考察官員個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度在其中所發(fā)揮的作用。從楊達(dá)才等案件看，掌握官員個(gè)人事項(xiàng)無(wú)疑是重要環(huán)節(jié)。若保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，這一制度必將能進(jìn)一步發(fā)揮其反腐利器的效用。

　　另一方面，十八大以來(lái)，在政務(wù)公開(kāi)方面也多有進(jìn)步。新華社首次發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)人特稿，披露中央領(lǐng)導(dǎo)工作與生活的各種情況；從北京摔童案、大興滅門案到薄熙來(lái)案，以各種形式直播庭審幾成常態(tài)……在這樣的大背景之下，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)的報(bào)告，肯定會(huì)更受重視。

　　無(wú)論是反腐所需，還是公開(kāi)所向，官員申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，都指向一個(gè)共同目標(biāo)——監(jiān)督權(quán)力。如果以一句話來(lái)解讀本屆中央領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政思路的話，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”或能得到最多票。而掌握官員的個(gè)人事項(xiàng)，可以說(shuō)是構(gòu)筑這個(gè)籠子時(shí)最基本的框架結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，才談得上解決“牛欄關(guān)貓”等進(jìn)一步的問(wèn)題。

　　權(quán)力需要監(jiān)督，而監(jiān)督，需要權(quán)力和權(quán)利的共同發(fā)力。一方面，權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督可以說(shuō)是一種“自我糾錯(cuò)”，但不可能依靠絕對(duì)的自查自糾，也需依賴分權(quán)制衡；而另一方面，中國(guó)近年來(lái)的反腐實(shí)踐，正說(shuō)明“用權(quán)利看住權(quán)力”這種自下而上的監(jiān)督，能發(fā)揮巨大的威力。在這個(gè)意義上，權(quán)力與權(quán)利合體，無(wú)疑才能更好地打造制度之籠。

　　而在監(jiān)督時(shí)，官員個(gè)人事項(xiàng)的公開(kāi)，正是權(quán)利和權(quán)力的結(jié)合點(diǎn)之一。這是官員向組織交出部分權(quán)力，如考核權(quán)、監(jiān)督權(quán)；更是官員向社會(huì)賦予權(quán)利，如知情權(quán)、表達(dá)權(quán)。當(dāng)前，這一制度還處于“內(nèi)部報(bào)告”階段，這是“權(quán)力對(duì)權(quán)力”；要讓制度發(fā)揮更大效用，無(wú)疑需要勇敢地跨越到“社會(huì)公示”這一“權(quán)力對(duì)權(quán)利”的階段。

　　歲末年初，各項(xiàng)改革措施全面鋪開(kāi)，重要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，理應(yīng)勇敢破題、大力推進(jìn)。在這個(gè)意義上，領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告乃至公開(kāi)個(gè)人事項(xiàng)，正需要以更大決心、更強(qiáng)力道、更多智慧，向著深水區(qū)挺進(jìn)。 -舒天烈

關(guān)鍵詞：社會(huì)公示,事項(xiàng)公開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)干部,個(gè)人事項(xiàng),報(bào)告