業(yè)主質(zhì)疑：小區(qū)外圍停車場(chǎng)到底由誰設(shè)置、由誰監(jiān)管？

　　小區(qū)車位緊俏，沒地兒停車；車位價(jià)格比車價(jià)還貴，買不起車位。業(yè)主只好將車停在小區(qū)外圍的便道上，本以為給愛車找了一個(gè)安身之所，沒想到，這些便道一夜間也被人釘上柱子、安上升降桿、畫上車位線，搖身一變成了停車場(chǎng)，還有人專門收費(fèi)。這類現(xiàn)象多發(fā)生在新建住宅小區(qū)。

　　近期，就有業(yè)主反映此事，記者就此展開調(diào)查。

　　鏡頭一：便道畫上停車線有人收費(fèi)辦年卡

　　29日，在柏林怡園小區(qū)南門，兩側(cè)寬約五六米的便道上，靠馬路牙子一側(cè)畫有數(shù)十個(gè)停車位。記者注意到，這些停車位的白線正挨著盲道線，一些車輛停得“橫七豎八”，有些車頭停得靠前，直接軋到了盲道上。

　　便道上矗立著一個(gè)寫有“停車場(chǎng)入口處”的牌子，一旁的收費(fèi)亭上張貼著一張《柏林怡園外圍停車場(chǎng)收費(fèi)通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，大致內(nèi)容是“這個(gè)外圍停車場(chǎng)設(shè)施已基本完畢，并派專人維持停車場(chǎng)秩序。本停車場(chǎng)從2014年1月1日起收費(fèi)。臨時(shí)停車按物價(jià)局標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)。針對(duì)長(zhǎng)期停放車輛，特設(shè)立停車年卡，半年卡，月卡。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：年卡230元/月，半年卡250元/月，月卡是270元/月(藍(lán)牙卡工本費(fèi)50元)。”落款是鑫盛廣源泊車服務(wù)有限公司。

　　記者繞小區(qū)外圍走了一圈，發(fā)現(xiàn)西門便道上也畫有多個(gè)這樣的停車位，并設(shè)置了兩個(gè)停車場(chǎng)入口處和收費(fèi)亭。當(dāng)有車駛?cè)氡愕罆r(shí)，收費(fèi)亭值班人員就會(huì)用按鈕升起升降桿，順便提醒車主，這片停車場(chǎng)即將收費(fèi)，可以辦理年卡。不過，多數(shù)車主都感覺這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有點(diǎn)貴。一位住在柏林怡園的車主說，小區(qū)內(nèi)不允許停車，他也沒買地下停車位，只能將車停到小區(qū)外。沒想到有人在此設(shè)了停車場(chǎng)開始收費(fèi)。

　　鏡頭二：便道停車位畫得不規(guī)范擋住盲道

　　29日，記者來到了和平路上的一個(gè)新建小區(qū)，小區(qū)北門入口處的空地上也畫著不少停車位，有些還安有停車鎖。

　　一位業(yè)主恰好從小區(qū)走出，他告訴記者，小區(qū)只有地下停車場(chǎng)，一個(gè)車位就要賣十幾萬，比自己的車還貴，他就沒有購買。自入住以來，他多是將車停在小區(qū)外圍的便道上，業(yè)主們遵守“先到先停”原則占位停車。可就在幾個(gè)月前，便道上突然被規(guī)劃為停車場(chǎng)，還有了收費(fèi)員收費(fèi)。

　　業(yè)主說：“收費(fèi)員身穿便裝，找他要上崗證也拿不出來，感覺不正規(guī)。”因?yàn)橘|(zhì)疑對(duì)方的合法性，他不愿意交費(fèi)停車。如今，他每天都要“打游擊”，尋找免費(fèi)停車的地方，但車輛的安全，以及是否會(huì)被貼條，他則最為擔(dān)心。他表示，如果收費(fèi)合理，拿得出相關(guān)部門的獲批文件，并且能認(rèn)真管理車輛，他愿意接受“付費(fèi)停車”。

　　而在和平路另一個(gè)新建小區(qū)，一位業(yè)主反映，小區(qū)里每天都在上演著“搶車位”一幕，小區(qū)外圍便道上的停車位雖然收費(fèi)，價(jià)格也不低，但依然很“搶手”，每天一到了晚上都停得滿滿當(dāng)當(dāng)。“我感覺這里的車位畫得不太合理，車停在那都把盲道遮住了，也沒人來管管。”他說。

　　大多數(shù)新小區(qū)外圍便道成了停車場(chǎng)

　　29日，記者沿和平路、中山路走訪了多個(gè)新建小區(qū)，大多數(shù)小區(qū)周圍的便道上都被規(guī)劃了停車場(chǎng)。停車位一般畫在底商前面，以及靠近便道沿兒的地方，留出了中間一條小窄道供行人走。相同的是，這些停車場(chǎng)都被“釘子”圍了起來，還設(shè)置了簡(jiǎn)易門崗，出口處有升降桿，并且有專人在這里收費(fèi)，可以按次交費(fèi)，也可以包月、辦年卡，定價(jià)也是各個(gè)小區(qū)不同。

　　記者還專門來到柏林怡園小區(qū)物業(yè)，調(diào)查便道停車位一事。一位工作人員表示物業(yè)只負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的日常管理，小區(qū)便道停車管理不是物業(yè)設(shè)的。

　　隨后，記者又按《通知》要求以業(yè)主身份來到該停車場(chǎng)的收費(fèi)處，一位收費(fèi)員表示，他們是受柏林集團(tuán)和城管委托來管理這個(gè)小區(qū)外圍停車場(chǎng)的，“我們是正規(guī)公司，收費(fèi)也按照物價(jià)局標(biāo)準(zhǔn)。”她說，辦卡車主交費(fèi)時(shí)，會(huì)簽訂一份停車管理協(xié)議。收費(fèi)后，他們會(huì)給車主開具收據(jù)。

　　當(dāng)天，記者還來到柏林集團(tuán)辦公樓，可能是周末緣故，無人辦公。30日，記者就此事聯(lián)系到柏林莊社區(qū)居委會(huì)，一位工作人員表示對(duì)小區(qū)外圍畫線停車收費(fèi)并不知情，讓記者撥打柏林集團(tuán)辦公室電話。柏林集團(tuán)辦公室一位男性工作人員也表示不清楚，說負(fù)責(zé)人不在，無法答復(fù)。

　　城管：小區(qū)外圍停車場(chǎng)到底由誰設(shè)置、由誰監(jiān)管？30日，12319城管熱線工作人員解釋說，今年12月2日，政府已經(jīng)下發(fā)文件，小區(qū)外圍便道停車問題已經(jīng)移交給交管部門，熱線不再解答與“停車”有關(guān)的問題，具體問題還要向各區(qū)城管部門咨詢。

　　新華區(qū)城管局的停車收費(fèi)中心賈姓負(fù)責(zé)人答復(fù)說，柏林怡園外圍停車場(chǎng)未經(jīng)他們城管審批，他們也不知道是誰在收費(fèi)。至于小區(qū)外圍區(qū)域歸屬權(quán)問題，他表示柏林怡園小區(qū)屬于新建小區(qū)，外圍歸屬權(quán)尚未確定，由于城管部門沒有執(zhí)法權(quán)，建議向交管部門反映。

　　長(zhǎng)安區(qū)城管停車收費(fèi)中心一位負(fù)責(zé)人稱，小區(qū)外圍便道上設(shè)置停車場(chǎng)，其規(guī)劃、審批、定價(jià)、管理問題涉及交管、物價(jià)、城管等多個(gè)部門。雖然日前有政策規(guī)定停車問題交給了交管部門負(fù)責(zé)，但目前小區(qū)外圍的停車位依然由城管代為管理。他說：“如果收費(fèi)員無法出示正規(guī)手續(xù)、上崗證，或亂收費(fèi)，那就存在‘問題’，車主可投訴。”

　　交管：就便道停車管理一事，市交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，由于小區(qū)車位配備不夠、車位貴、不允許串門的車輛進(jìn)入小區(qū)等多種原因，一些小區(qū)有在外圍便道設(shè)置停車位的需求，目前，這些停車位依然由城管部門管理，業(yè)主如果對(duì)收費(fèi)存在質(zhì)疑，可以拒絕交費(fèi)，并向城管部門投訴，對(duì)于問題嚴(yán)重的地方，交管部門可以配合工作，進(jìn)行查處。

　　物價(jià)：就便道停車收費(fèi)一事，物價(jià)投訴舉報(bào)12358的工作人員表示，如果小區(qū)外便道停車場(chǎng)具備正規(guī)手續(xù)，15分鐘之內(nèi)停車免費(fèi)，2小時(shí)之內(nèi)停車收費(fèi)2元，超過2個(gè)小時(shí)收費(fèi)4元，夜間收費(fèi)5元，累計(jì)收費(fèi)。她表示，按此標(biāo)準(zhǔn)，如果是包月的話，小區(qū)外圍便道停車位每個(gè)月收費(fèi)不得超過270元。

關(guān)鍵詞：車位,停車,停車場(chǎng)