改革是讓群眾更多受益。本著讓人民群眾共享改革發(fā)展成果的目標，《決議》對教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社保、醫(yī)療等社會事業(yè)改革作出了具體部署。作為與群眾利益休戚相關的這些社會事業(yè)改革可謂件件實惠，“禮包”多多。

　　不設重點學校、重點班，破解擇校難題

　　教育領域的綜合改革著重謀求如何進一步促進教育資源的公平。《決議》提出了三大舉措：“進一步完善家庭經濟困難學生資助體系”，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，構建利用信息化手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面的有效機制”，“實行公辦學校標準化建設和校長、骨干教師交流輪崗，不設重點學校、重點班，破解擇校難題，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。”

　　建立省市兩級創(chuàng)業(yè)專項基金

　　就業(yè)乃民生之本。《決議》提出：“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機制。”由此可見，有關于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的改革舉措主要集中在政策的完善上。

　　一系列扶持政策已經明確。如“探索經濟發(fā)展和擴大就業(yè)的聯(lián)動機制，健全政府促進就業(yè)責任制度”、“完善扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立省市兩級創(chuàng)業(yè)專項基金，健全創(chuàng)業(yè)服務機制”。

　　通過培訓提高勞動者的技能是解決就業(yè)問題的重要方式。《決議》提出，構建勞動者終身職業(yè)培訓體系，對有參加培訓意愿的求職者開展免費就業(yè)技能培訓和技能鑒定。

　　著重提高低收入工作人員收入水平

　　《決議》提出：“建立最低工資評估機制”，“在國家政策指導下，改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，著重提高低收入工作人員工資收入水平”，“合理控制管理層工資水平”。

　　一系列制度研究也提上日程。《決議》提出“健全工資指導線制定、發(fā)布制度”，“完善國有企業(yè)薪酬聯(lián)動制度”，“改革機關事業(yè)單位工資和津貼補貼制度”等。

　　社會保險關系省內無障礙接續(xù)

　　在一攬子部署中，《決議》提出：“完善社會保險關系轉移接續(xù)政策，實現(xiàn)各類人員社會保險關系省內無障礙接續(xù)”，“建立保障性住房統(tǒng)籌建設、并軌運行、可持續(xù)發(fā)展機制”，“加快建立社會養(yǎng)老服務體系和發(fā)展老年服務產業(yè)”等。

　　梳理決議部署可以發(fā)現(xiàn)，在下一步的改革中，社保水平將在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)持續(xù)提升。《決議》提到：“穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險統(tǒng)籌層次，建立完善失業(yè)保險市級統(tǒng)籌、省級調劑制度。”

　　推進異地就醫(yī)即時結算

　　針對醫(yī)改目前遇到的醫(yī)保異地結算、村醫(yī)待遇等難題，《決議》提出：“改革醫(yī)保支付方式，推進異地就醫(yī)即時結算”，“健全村醫(yī)準入退出機制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇問題”。群眾頗為期待的政策性改革舉措在我省也即將破冰。《決議》提出，堅持計劃生育基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。為了讓群眾享受到更加先進的醫(yī)療資源，《決議》提出，“加強與北京、天津等大醫(yī)院合作，組建多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團。”

關鍵詞：改革,民生,擇校難