九、深化社會(huì)事業(yè)改革，使人民群眾共享改革發(fā)展成果

　　39.深化教育領(lǐng)域綜合改革。大力促進(jìn)教育公平，進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長、骨干教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)班，破解擇校難題，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，建立學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合的技能型人才培養(yǎng)機(jī)制。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，深入實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃，提高高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。推進(jìn)考試招生制度改革。用好省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

　　40.健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。健全公共就業(yè)服務(wù)體系。規(guī)范招人用人制度，促進(jìn)公平就業(yè)。構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系，對(duì)有參加培訓(xùn)意愿的求職者開展免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。完善扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立省市兩級(jí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。研究建立失業(yè)預(yù)警制度，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。

　　41.推進(jìn)收入分配制度改革。健全工資指導(dǎo)線制定、發(fā)布制度。建立最低工資評(píng)估機(jī)制。完善國有企業(yè)薪酬聯(lián)動(dòng)制度，合理控制管理層工資水平。適時(shí)修訂《河北省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》，全面推行工資集體協(xié)商制度。在國家政策指導(dǎo)下，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，著重提高低收入工作人員工資收入水平。認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)部門收入分配改革實(shí)施方案，規(guī)范收入分配秩序。

　　42.完善更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。建立健全合理兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定和調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步提高基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，健全完善失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，實(shí)現(xiàn)各類人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)無障礙接續(xù)。建立保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)、并軌運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，健全臨時(shí)救助制度。加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人權(quán)益保障、困境兒童分類保障制度。

　　43.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。健全全民醫(yī)保體系，建立城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和重特大疾病救助機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式，推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。有序擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全穩(wěn)定長效的多渠道補(bǔ)償機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。穩(wěn)步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合。健全村醫(yī)準(zhǔn)入退出機(jī)制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇問題。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院改革。逐步建立分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診制度。加強(qiáng)與北京、天津等大醫(yī)院合作，組建多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán)。完善中醫(yī)藥事業(yè)政策和發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，形成多元化辦醫(yī)格局。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。

關(guān)鍵詞：十八屆三中全會(huì),精神,學(xué)習(xí)