河北出臺(tái)新規(guī):大中型停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)無(wú)障礙停車位
《河北省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已經(jīng)2013年12月17日省政府第14次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),自2014年2月1日起施行。 2008年8月11日省人民政府公布的《河北省無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)使用管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)同時(shí)廢止。 張彥凱,自費(fèi)創(chuàng)辦深州市陽(yáng)光殘疾人培訓(xùn)就業(yè)中心學(xué)校,現(xiàn)任省殘聯(lián)殘疾人培訓(xùn)中心學(xué)校校長(zhǎng)。在他看來(lái),與2008年的《規(guī)定》相比,此次出臺(tái)的新《辦法》更加完善,增加了不少新內(nèi)容,可以為殘疾人的生活帶來(lái)更多便利。“《規(guī)定》具體細(xì)致,契合時(shí)代發(fā)展特點(diǎn),但只有真正落實(shí)下去,才能將好事辦好。” 大中型公共服務(wù)場(chǎng)所停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置無(wú)障礙停車位 《辦法》規(guī)定,編制無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的意見(jiàn)。 民用航空器、客運(yùn)列車、客運(yùn)船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具及其停靠站點(diǎn),應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定逐步達(dá)到無(wú)障礙設(shè)施的要求,并為殘疾人出行提供必要幫助。“城市大中型公共服務(wù)場(chǎng)所的公共停車場(chǎng)和大型居住區(qū)的停車場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無(wú)障礙停車位。”《辦法》新增了對(duì)設(shè)置無(wú)障礙停車位的規(guī)定。“無(wú)障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用,并按規(guī)定免收停車費(fèi)用。” “以前殘疾人開(kāi)車的不多,但是隨著時(shí)代的快速發(fā)展,現(xiàn)在也有一部分殘疾人在身體條件允許的情況下學(xué)會(huì)了開(kāi)車,因此無(wú)障礙停車位的設(shè)置就成了‘盲區(qū)’。”張彥凱說(shuō),《辦法》對(duì)此作出了及時(shí)作出了調(diào)整,可以方便殘疾人出行。 新增獨(dú)立章節(jié),規(guī)定無(wú)障礙信息交流 與2008年《規(guī)定》相比,《辦法》新增第三章,對(duì)無(wú)障礙信息交流作出了專門規(guī)定。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將無(wú)障礙信息交流建設(shè)納入信息化建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有關(guān)部門、科研單位、企業(yè)及個(gè)人開(kāi)展無(wú)障礙信息交流的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、推廣和應(yīng)用工作,為殘疾人獲取公共信息提供便利。 各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試有視力殘疾人參加的,考試主辦單位應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷或者選派工作人員予以協(xié)助。 省、設(shè)區(qū)的市和具備條件的縣級(jí)人民政府設(shè)立的電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)開(kāi)辦配播手語(yǔ)的新聞節(jié)目,并在播出電視節(jié)目時(shí)加配字幕。 省和設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室,為相關(guān)人員提供盲文讀物、有聲讀物,其他圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室。 省和設(shè)區(qū)的市人民政府網(wǎng)站和政府公益活動(dòng)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到無(wú)障礙網(wǎng)站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),按信息交流無(wú)障礙的標(biāo)準(zhǔn)為視力殘疾人提供相關(guān)信息。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造的殘疾人貧困家庭給予適當(dāng)補(bǔ)助,幫助其對(duì)住宅的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,提高殘疾人的生活質(zhì)量。 組織各類選舉的部門應(yīng)當(dāng)為參加選舉的殘疾人提供便利,為視力殘疾人提供盲文選票或者根據(jù)殘疾人的意愿選派工作人員予以協(xié)助。 “與常人相比,殘疾人在生活中會(huì)遇到更多的困難。”張彥凱說(shuō),由于自身局限性,殘疾人在知識(shí)獲取方面比一般人要困難許多,比如視力殘疾人閱覽室較少,很多殘疾人就沒(méi)有獲取知識(shí)的途徑。“《辦法》提出應(yīng)當(dāng)逐步開(kāi)設(shè)視力殘疾人閱覽室,這是非常好的,但是一定要選擇殘疾人聚集的地方,否則閱覽室難免會(huì)成為‘擺設(shè)’。” 個(gè)人可對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督 與2008年《規(guī)定》相比,《辦法》在兩個(gè)方面明顯體現(xiàn)出了對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)督范圍的變化,鼓勵(lì)更多的人參與其中,關(guān)注殘疾人事業(yè)。 2008年《規(guī)定》第五條,殘疾人聯(lián)合會(huì)和其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,向有關(guān)行政主管部門和單位提出意見(jiàn)、建議。有關(guān)行政主管部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究辦理并予以答復(fù)。 新《辦法》則規(guī)定,各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體及其他有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督,向有關(guān)部門、單位提出意見(jiàn)、建議。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理和答復(fù)。 “鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織或者個(gè)人為無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作提供捐贈(zèng)。”2008年《規(guī)定》第七條如是表述。 新《辦法》第六條則規(guī)定,鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提供捐助及志愿服務(wù),促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作深入開(kāi)展。 “《辦法》提出個(gè)人要參與對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,也就是說(shuō),希望社會(huì)上更多的人關(guān)注殘疾人。”張彥凱說(shuō),從自己了解到的情況來(lái)看,如果一個(gè)家庭中沒(méi)有殘疾人的話,一般來(lái)說(shuō)正常人就可能會(huì)很少關(guān)注殘疾人的生活設(shè)施情況。“希望大家的關(guān)注共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。” 建議:攜手為殘疾人提供更多關(guān)愛(ài) “目前在一些飯店、商場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所才會(huì)有無(wú)障礙設(shè)施通道,其他地方很少,無(wú)形之中就為殘疾人生活帶來(lái)了諸多不便。”張彥凱提出,目前在城市的道路建設(shè)中為盲人設(shè)置了專用盲道,但是盲道被占用卻成了司空見(jiàn)慣的事兒。“大家還是應(yīng)該提升自我意識(shí),讓盲道為盲人所用。” 張彥凱還建議,比如殘疾人在超市買東西時(shí),尤其是盲人,是否可以有專門的導(dǎo)購(gòu)對(duì)其進(jìn)行幫助。“殘疾人作為弱勢(shì)群體,生存比一般人要艱難許多,期望更多的人關(guān)愛(ài)殘疾人,為殘疾人的生活提供更多便利。” (記者張清華) |
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