從“樓堂館所”到“私人會所”
從評論視角來看,“整治會所歪風”這樣的新聞道理簡單、正當性明顯,并無思辨或說理的縱深,但媒體還是展示了巨大的討論熱情。這或許表明了一點:在這一年中,精細化反腐的思路和效果已經說服了公眾,并成功燃起了后者對于反腐的信心。 1 中央紀委、中央教育實踐活動領導小組近日發出《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》,對嚴肅整治會所中的“奢靡”和“腐敗”提出了明確要求———“發現一起查處一起”。在民間敘事里,這被看做整風的最新“禁令”。 八項規定落地后的一年中,這樣的“禁令”基本上按照每月一次的節奏出臺。其關鍵詞可能是實物,比如月餅、年歷、賀年卡、會員卡、會議費、煙花爆竹;也可能是某種行政行為,比如公款吃喝、公務用車、新建樓堂館所、擴建辦公用房、以GDP考核政績、舉辦豪華晚會。“從點滴做起,由淺入深、由易到難、循序漸進”(王岐山語)的反四風方法論,在這些禁令中展現出了自己的邏輯。 整治四風的對象由“樓堂館所”變為了私密的會所,可見反四風的掃帚已經開始伸向死角,也可見中央對于腐敗隱蔽化的警惕。如《中國青年報》12月25日的評論所言,“八項規定讓公開的高檔消費場所生意大不如前,隱蔽的私人會所反而因此受益,因為其嚴密的安保措施‘讓領導們很放心’”;“‘會所中的歪風’是一種‘私人訂制’的腐敗,要嚴肅反腐,就不能留下死角。” 以“順應群眾期待”為標題的《光明日報》評論也論及了“會所”成為整治對象的必然性,“會所本無對錯,但問題就在于個別領導干部看中了它私密性的特點,躲在里面建小圈子、搞小團體,不僅大吃大喝,甚至還搞起了權錢交易和權色交易”,并列舉了其他躲避整風的伎倆:“礦泉水瓶裝茅臺、故意遮擋車牌、酒店嚴禁任何人拍照等。由此看來,會所在一定范圍內的風行,不過是這種‘用心良苦’的又一明證罷了。” 從評論視角來看,“整治會所歪風”這樣的新聞道理簡單、正當性明顯,并無思辨或說理的縱深,但媒體還是展示了巨大的討論熱情。這或許表明了一點:在這一年中,精細化反腐的思路和效果已經說服了公眾,并成功燃起了后者對于反腐的信心。在此背景下,中央的動作和輿論監督逐漸形成了一種默契,甚至一種聯動———前者發出信號,后者則會迅速將“群眾雪亮的眼光”引向相關領域,禁令出臺必然會跟隨著各種違反禁令行為的新聞曝光,也會迎來評論者“勢在必行”、“順應民意”的聲音,和諸如“形成制度”、“貴在持久”、“細化要求”的提醒。 《京華時報》25日刊發的評論專注于“細化要求”上面,“反不正之風,會按下葫蘆起了瓢,不斷衍生新變種。同時,總是會有一些人頂風而上,存有僥幸心理”,“私人會所不得出入,那歌舞廳呢?夜總會呢?高爾夫球場呢?以及其他更隱秘的奢華享樂場所呢?顯然,禁入私人會所,為這后面一系列的禁令提供了一個參照。” 同樣要求舉一反三,《法制日報》的評論題目“不涉足會所應成公權力共識”,本身就是一個可以套用不同主語的句式,不公款吃喝、不建豪華辦公樓、乃至不送年卡節禮等等,其實都可以看做“公權力共識”。除此之外,論者還提出應從兩個方面狠剎“會所歪風”:其一當然是“約束好官員的行為”,其二則是從會所經營上入手: “從經營場所的監督管理上,似乎也應該建章立制,多一些管束。市場經濟固然強調市場理性,即只要有需求就不妨有供給,但是,從政府依法行政的角度看,任何不當的經營活動都是不被允許的。有一些私人會所,其所設定的目標客戶,就是各級政府官員;其所秉持的經營理念,就是勾兌政商,或者為各種勾兌提供場所、充當掮客。對于這樣的會所,理應有所甄別,該取締的取締,該處罰的處罰,不能聽之任之。” 2 聯想到賴昌星的“紅樓”,《中國青年報》前述評論同樣劍指會所管理,“很多城郊地帶大量存在的私人會所,又是否有合法的經營證件,其經營范圍到底是哪些,面向的服務群體又有哪些?所謂‘私人’,是否意味著其本身并不具備對外營業的資格?” 幾乎與中紀委發布會所禁令的新聞同時,新華社發了一篇“聚焦打擊會所歪風‘三宗罪’”的報道。文中提出了會所“隱蔽私密”、“變相腐敗”“缺乏監管”的“三宗罪”,并以三個新聞小標題提出建議:加大舉報曝光讓會所歪風“見光死”,用制度和監督關注黨員干部的嘴和手,亟需從源頭上規范會所經營。這篇同樣可當做評論閱讀的報道,強化了從上到下對于整治、如何整治的一致性意見。 還有閑來一筆———官員出入會所是一種腐敗,占用公地的會所何嘗不是泛化的特權?《不涉足會所應成公權力共識》一文強調了這一點,“頗有一些地方將歷史建筑、公園等公共資源變為私人會所,出入皆權貴,座中無白丁。這樣的會所實際上是一種權力資源的泛化,將原本屬于公眾的地方圈占起來,以滿足個別官員和接近官員人士的欲望,甚至在這里決定地方公共資源的配置,這顯然是不能容忍的。對于這樣的會所,理應堅決清理,歸還民眾。” 一言蔽之,能舉一反三,又能拔出蘿卜帶出泥,那么老百姓對于禁令效果肯定滿意。(劉白) |
關鍵詞:會所,歪風,整治 |